常州保护工业遗产让“老古董”成为城市新骄傲 

市县新闻：《常州市市区工业遗产保护与利用规划》7月16日正式编制完成，计划对汇聚于古运河边、枕河而建的工业遗产实施保护。

工业遗产，城市历史黄卷的阅读标签

近年来，随着都市空间和产业结构调整，昔日一片繁荣的旧工业区日渐式微。一些尚未明确界定、未受重视的民族工业旧址，正急速从城市消失。

自国际古迹遗址日将主题定为重视工业遗产以来，各地开始重新审视工业“老古董”。人们意识到，工业遗产作为城市近现代化进程中的特殊遗存，是“阅读城市”的重要物质依托，承载了城市辉煌和人们的理想和希冀，保护工业遗产就是保存社会资源和生活记忆。

常州市委副书记邹宏国表示，常州历史上是中国民族工业发源地之一，现今又以制造业为支撑。工业发展的轨迹是展示的窗口，城市的缩影，应给历史及后人留下值得纪念、回味的物质与精神形态，让工业历史与现代交相辉映，彰显城市魅力与风采。

依据价值个性定位，保护不能“千人一面”

工业遗产保护没有定律可循。常州市政协文史委调研后认为，工业遗产保护不一定要照搬文物保护路子，要拓宽思路，融入经济社会发展和城市建设之中，把保护和经济社会发展、产业更新、再就业结合起来。

市政协文史委副主任蒋英慧分析说，工业遗产假如到处都是零星雷同的保护项目，本身就是一种破坏。需要依托城市规划的大框架进行整体设计，根据其特点、区域地块进行个性定位。如大成二厂竞园建于1940年，是刘国钧先生住所，砖雕门楼，亭台楼阁，竹影扶疏，小桥流水。毛纺办公楼毗邻红梅公园和东坡公园，楼柱刻着极具历史厚重感的1948字样，可向风尚集中区发展，集聚艺术机构，发展酒吧、咖啡馆、西餐厅、书吧等综合性休闲娱乐类商业社区。

常州梳篦厂生产过程很有诗情画意，可置换到梳篦巷或运河沿岸，联合常州工艺大师，实行前店后作坊或工作室品牌运营模式，带动坊内工艺美术产业发展。

通畅渠道，引入民资民智

在发达国家，政府都引进民资进行文物保护，对于工业遗产，活跃的民间资本同样跃跃欲试。常州市纺织国有资产经营有限公司曹德法透露，本系统很多企业愿意出资保护和利用，但苦于没有通畅的合作渠道。

有关专家认为，有效开发工业遗址的潜在价值，不要由单纯的公益文化设施，千篇一律的博物馆、公园来体现，吸纳更多社会力量的参与，升级为“公益+商务”的模式，成为项目生命力和民间资本诉求的切合点，探索以政府保护为主、社会共同参与的工业遗产保护新体制。

专家建议，应将工业遗产保护专项规划纳入城市总体规划，制定工业遗产保护地方性法规，确定保护等级。今后在城市建设供地条件方面进行硬性规定，设定不可移动红线，引导开发商进行合理包装，用文化让地块增值，可通过提前收购周围地块，在区域价值提升之后不断深化经营模式，创造新价值。（蔡 炜）

更多信息关注：江苏公务员考试网（www.jsgwyw.org）