新华社记者车玉明

    政府工作报告在部署今年工作时，把深化改革开放作为四大着力点之一和四大原则之一，明确提出要加大重点领域和关键环节改革力度，并提出了经济、政治、社会领域一系列改革措施，彰显了政府坚持改革开放的决心。

    历史经验表明，遭遇危机之时往往是推进改革的重要时刻。通过改革不适应形势发展的体制机制，协调生产关系，增强社会活力，经济社会发展才会获得新的动力。

　  应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展是今年政府工作的主线。保增长任务繁重艰巨，并不意味着可以放慢改革开放步伐，更不表示改革开放可以后退。相反，经济发展越是遇到困难，越需要在深化改革、提高对外开放水平中探索克服困难、实现新突破的办法。

    国际金融危机冲击下经济发展势头减缓，增速下滑，使我国经济发展中长期存在的体制性、结构性矛盾暴露得更加充分，尤其是经济发展对外依赖性过强、低水平建设现象普遍、能源资源损耗过多、自主创新能力不强、产品质量和安全水平不高等，使深化改革的紧迫性凸显。

　  改革开放３０年后，我国经济社会发展站在了一个新起点上，改革开放也站在了一个新起点上。在这个新起点上坚持改革开放，重在“深化”二字。要以科学发展观为统领，针对经济社会发展的新形势、政府工作的新任务、人民群众的新期待，统筹国内国际两个大局，找准重点领域和关键环节，使改革开放取得新突破、达到新高度。

　  今年我国要推进的改革既包括经济领域的资源性产品价格改革、财税体制改革、金融体制改革、国有企业改革、医药卫生事业改革，也包括政治体制改革和行政管理体制改革中的地方政府机构与事业单位改革。今年还要研究制定国家中长期教育改革和发展规划纲要。加大这些领域和环节的改革力度，既是为保增长、保民生、保稳定增加活力，更是为经济社会全面协调可持续发展增添后劲。

　  政府工作报告提出的改革举措，得到了全国人大代表、全国政协委员的高度评价。同时，代表、委员们也对深化改革、提高对外开放水平积极建言献策，提出了许多值得重视的意见和建议。大会体现出的民主、团结、求实、奋进精神，必将坚定全国人民坚持改革开放的信心，推进改革开放伟大事业，为我国经济社会实现科学发展奠定更加坚实的基础。