在今年的高考招生计划中，沈阳大学增设了一个全新的专业——信访专业，沈阳大学也是目前全国范围内唯一开设信访专业的学校。据了解，今年沈阳大学一共计划招生35人，以后还会继续增加招生人数。目前开设包括信访条例，信访案例分析等等20多门与信访有关的课程，同时，还聘请了很多信访部门多年的优秀的信访干部实践授课。

我相信正如沈阳大学所做的判断，随着信访的群众越来越多，信访的专业人才还有着比较大的市场需求。还举出沈阳出现了像潘作良这样优秀的信访干部，来表达他们能够培养出合格的信访干部的信心。问题在于，沈阳大学高考招生时面向十七八岁的高中毕业生，而要当“干部”首先得通过公务员的笔试、面试。你沈阳大学就能保证招来的35人通过四年的信访专业化训练就一定能考上公务员吗？可以预见，公务员考试便是信访专业毕业生必须经过的“门槛”，能否迈得过不是学校能够决定的。若不能顺利考上公务员，所学的知识有用武之地吗？若不为孩子未来考虑，所谓的信访专业误人子弟罢了。不过话又说回来，读了这个专业就能当公务员的话，这恐怕是全国最热门的专业了。

社会对信访有需求，信访也是需要一些专业技能的，然而对信访干部的需求绝不是根据市场的供求变化来决定的。很多信访干部并不是大学一毕业就来的，而是有着丰富的基层经验。就拿沈阳引以为荣的潘作良来说，他生前任辽中县信访局局长，先后担任过辽中县老观坨乡司法助理、乡党委副书记，养士堡乡乡长，四方台镇镇长、镇党委书记，县人大专职常委，有22年的基层工作经验。他的事迹报道中写到，“这样既有资历又有能力的年轻干部，在仕途上的选择是多项的。可是面对组织的需要，毅然走上了号称‘机关第一难’的基层信访局局长的岗位。”看来，信访部门并不是机关中一个讨好的部门，而对信访干部要求却很高。

对信访人员的要求最起码的是过硬的政治素质，这从各级公务员考试简章可以看出，有的公务员职位要求考生政治面貌“中共党员”，信访部门更是位列其中，百分之一百要求“中共党员”。难道，沈阳大学为了让信访专业考生满足岗位报考条件，要让这35个学生“入党大跃进”吗？而入党是件严肃的事。若沈阳大学只是为了迎合所谓的“市场要求”，而不把可能碰到的障碍考虑进去，把此新专业的学生当做试验品，那是极不负责任的。如果四年后，某单位招考公务员要求“信访专业”，势必引起公众“就是为某某设的岗位”的质疑，光从招考条件就不平等了。

“机关第一难”两面不讨好，怨气都出在他们身上。公民信访为了解决问题，涉及社会矛盾的方方面面，单靠信访部门是不能完全化解这些矛盾的，“踢皮球”往往出于信访干部无奈。信访为了保持党政机关与人民群众的沟通顺畅，信访干部能在这里面起到多大的作用呢？一个老上访户曾经对我说，假如他走访的那些部门工作人员能对他客气点，倒杯清茶，好好听他说话，他气消了，也就不上访了。

做个态度和善的人，学会与人沟通或是天生，很多也能靠后天培养的。而信访人员的这样的素质都未必具备，信访专业可以大有作为。请沈阳大学信访专业不要把培养对象放在高中生上，把视野面向那些已经在信访部门工作的公务员身上。

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