1月5日—7日，省长罗志军在连云港、盐城就加快推进落实沿海开发战略进行调研。他强调，今年是全面实施沿海开发国家战略的首战之年，要根据全省经济工作会议和沿海开发工作会议的部署要求，抓住难得机遇，落实开发规划，加快推进以连云港为龙头的港口群建设和临港产业开发，科学实施沿海滩涂资源综合开发利用，扎实抓好开局实现沿海发展新突破。省委常委、常务副省长赵克志参加调研。

江苏沿海开发上升为国家战略，连云港的发展跨进了新的时代。去年以来，港口专业化码头建设、30万吨级深水航道先导试挖工程以及集疏运体系建设都取得了积极进展。三年前还是浪涛万顷的海域，今天已经成为气势磅礴的25万吨级矿石码头。虽然是入冬以来最冷的一天，但各项建设都按照时间节点加快推进。得知春节前疏港隧道、疏港公路即将投入使用，罗志军十分高兴。连云港规划建设的临港产业集聚区徐圩新区，正在打造沿海新型工业基地。罗志军向严寒中奋战的工程建设者表示亲切慰问。在考察港区产业发展时，他指出，要按照沿海开发规划的要求，注重功能划分，加快产业集聚，提升可持续发展水平。在随后召开的港口开发建设座谈会上，罗志军对连云港积极应对国际金融危机不利影响和港口建设发展的成绩给予充分肯定。他强调，今年是强力推进连云港港口建设的重要一年，希望连云港和省各有关部门抓住新一年的机遇，咬定目标，扎扎实实做好各项工作。抓紧抓好港口等重大基础设施建设，全力推进30万吨深水航道建设；加快开辟航班航线，提升港口生产运输能力；加快推进区港联动，着力增强港口辐射带动功能；加快发展临港产业，努力实现港口和产业互动发展。经过三年吹填施工，连云新城超过万米的沿海大堤顺利合龙，一期10平方公里的陆域已经形成。未来，这里将建设成为连云港的滨海核心区、中心商务区和旅游度假区。了解到新城建设积极通过市场手段筹措资金，罗志军指出，不等不靠才能干成事。沿海开发要不断探索市场化运作的路径，广泛吸引社会多元化投资。他勉励当地再接再厉，全力推进，提升开发水平，注重环境保护，开发建设好新城核心区。作为新兴的沿海城镇，灌云县海滨新城经过两年多建设，已经展露雏形，安置小区和各项配套生活设施加快推进。与此同时，临港产业将形成超过千亿的清洁能源、冶金化工产业集群。罗志军指出，统筹推进以港口为重点的基础设施建设、产业发展和城市化，是沿海开发的重要方向。在灌南县，罗志军察看了灌河半岛新区规划，并来到企业和农村社区考察。他强调，沿海开发要加强环境保护，办好民生实事，让老百姓得益受惠。在考察国电联合动力等临港产业项目时，罗志军指出，江苏风电产业配套能力强，要以整机生产企业为龙头，提高本地配套比例，拉动相关产业发展；要搞好环境建设，坚持沿海绿色发展新路子。

利用开发后的滩涂资源，东台加快开发新能源产业和现代高效农业，处处是振奋人心的开发场景。神华集团投资的风电项目，巨大的风塔一字排开。叶片旋转，源源不断地输出清洁的风能。利用风机间距的空地资源，装机1万千瓦的华电尚德东台光伏电站正在加紧建设，它将成为江苏沿海地区最大的光伏电站。罗志军予以充分肯定。他说，节约集约利用沿海滩涂等各种资源，还有很大潜力，对此要进行更多的研究探索。由中粮集团投资设立的中粮肉食东台猪产业化项目，致力于开发从饲料、养殖、加工、物流直至零售终端完整的肉食产业链，将形成百亿产业规模。项目还将利用饲料作物秸秆和沼气发电，并与猪舍光伏发电项目形成一体，罗志军赞赏地说，这个项目涵盖了农业、加工业和服务业，在发展现代农业、促进农民增收，发展循环经济、创新新能源发展思路、提高滩涂资源利用效率等方面都有积极意义。

东台滩涂条子泥拟围垦区，是省百万亩滩涂围垦综合开发试验区的一期工程。在项目现场，罗志军与市县及有关方面负责同志共同研究如何科学推进滩涂资源开发。在深入听取意见和建议后，他指出，沿海滩涂综合开发要坚持政府主导、市场运作，既充分发挥省级层面规划引导作用，又充分调动地方各级积极性；要坚持规划先行，在国家战略的引导下统一规划、分步实施、统筹利用；要坚持按科学规律办事，在组织相关机构深入论证的基础上，认真比选开发方案，做到科学决策；要创新资源利用方式，提高资源利用效率，把沿海滩涂建设成为我国重要的土地后备资源开发区。