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26日上午，省十一届人大常委会第八次会议完成各项议程后在南京闭幕。省委书记、省人大常委会主任梁保华主持会议并讲话。 本次常委会会议认真学习贯彻十一届全国人大二次会议精神；审查批准了《南京市固体废物污染环境防治条例》、《徐州市人民代表大会常务委员会关于废止〈徐州市禁止非医学需要鉴定胎儿性别的规定〉的决定》和《徐州市人民代表大会常务委员会关于废止〈徐州市食品摊贩卫生管理条例〉的决定》；审议批准了江苏省2009年地方政府债券收支安排及省级预算调整方案；会议还通过了有关人事任免事项等。 本次会议还对《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进农作物秸秆综合利用的决定（草案）》和《江苏省学生体质健康促进条例（草案）》进行了审议。会后，省人大常委会有关工作机构将根据常委会审议意见作进一步修改。 梁保华在会议结束前讲了话。他说，人大工作要坚持正确的政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，核心是坚持党的领导。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，也是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的根本保证。省人大常委会要自觉接受党的领导，把党的领导贯穿于人大依法履职整个过程、落实到人大工作各个方面，确保省委的重大决策在人大工作中得到贯彻落实。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，体现了国家一切权力属于人民，体现了中国共产党的领导地位和执政地位，体现了我国社会主义国家性质。要深刻认识我国人民代表大会制度与西方资本主义国家政体的本质区别，充分认识人民代表大会与西方议会的本质区别、人大和“一府两院”的关系与西方国家国家机关间关系的本质区别、人大代表与西方议员的本质区别，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，发挥人民代表大会制度的特色和优势，把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好。 梁保华指出，要紧紧围绕保增长、保民生、保稳定大局做好人大今年的工作。保持经济平稳较快发展是今年工作的首要任务。省人大常委会要围绕促进经济平稳较快发展与社会和谐稳定，突出对保增长、促发展重大决策部署贯彻落实情况的监督，不仅确保今年发展目标任务的完成，而且为今后的长远发展积蓄力量、打好基础。要加强对财政支出的审查监督，促进政府突出投资重点，优化投资结构，提高资金使用效率，以政府投资带动社会投资，为保增长、促发展提供有力支撑。要围绕保障和改善民生，积极推进社会领域立法，加强对相关法律法规执行情况的检查，认真办理落实与民生息息相关的议案和建议，支持和促进政府增加对改善民生的投入，最大限度减少国际金融危机给人民群众生活带来的不利影响，努力做到困难群众基本生活有保障，城乡居民生活有新改善。要深入推进平安江苏建设，切实维护社会和谐稳定。正确处理人民内部矛盾，重视群众合理诉求，维护群众合法权益。要通过执法检查，进一步推动相关法律法规的实施。继续加强对审判机关、检察机关工作的监督，促进司法机关规范司法行为，提高司法效率，加强队伍建设，维护社会公平正义，为社会和谐稳定创造良好的法治环境。 梁保华说，省人大常委会要切实加强能力建设。要提高政治鉴别能力，切实增强坚持党的领导的自觉性和坚定性，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性。要提高把握大局能力，统筹兼顾经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，统筹兼顾各方面的利益诉求，使人大常委会的各项工作更好地体现党的主张、符合最广大人民的意愿和利益，更好地服务于又好又快推进“两个率先”的伟大事业。要提高依法履职能力，常委会组成人员必须牢固树立社会主义法治理念，增强宪法意识，熟悉和掌握马克思主义法学理论和法律知识，并善于在实践中加以运用，促进立法质量的提高，增强监督的效果。要提高调查研究能力，把调查研究作为做好工作的基本功，坚持问政于民、问需于民、问计于民，使人大常委会行使职权建立在对省情民意深刻了解和把握的基础之上。要提高团结协作能力，依靠集体智慧和力量开展工作，提高人大工作的整体水平。 省人大常委会副主任李全林、柏苏宁、张艳、赵龙、丁解民，省人大常委会秘书长仇中文出席会议。副省长曹卫星、省高级人民法院院长公丕祥、省人民检察院检察长徐安，省人大各专门委员会、省人大常委会各工作机构负责同志，省各有关部门、各市人大常委会的负责同志，部分全国人大代表和省人大代表列席了会议。
