2007年江苏省启动实施的高层次创新创业人才引进计划决定，“十一五”期间省财政每年拿出1亿元以上资金，围绕全省优先发展的产业面向全球延揽高才，对引进的每个海内外高层次人才或团队，一次性给予不低于100万元的资金支持。2008年，在省委主要领导的提议下，省财政引才专项资金从每年1亿元增加至2亿元。

自此，江苏省以高层次创新创业人才引进计划为龙头，“万名海外高层次人才引进计划”、“科技创新创业双千人才工程”等相继实施。各地各部门纷纷跟进，从政策、资金等方面加大力度，全省兴起了招才引智的热潮。南京、无锡、镇江等市“一把手”带领团队走出国门挖掘“第一资源”。各地接连推出引才计划，苏州“姑苏计划”、无锡“530计划”、常州“千名人才集聚工程”，镇江、泰州、宿迁、连云港等地也都有专项引才计划。引才的专项资金不断攀高，仅苏州市县两级财政投入就达6.67亿元，其中昆山人才专项资金高达1.15亿元，占一般预算收入的1%。像招商引资一样招才引智，成为各级党委政府的全新理念。

与此同时，引才方式不断创新，引才途径更加灵活。江苏省有关部门组团“走出去”赴海外招聘，把海外高层次人才“请进来”到江苏考察；按照“不求所有、但求所用”的柔性引才理念，高层次人才可固定可流动，可专职可兼职；在美国、加拿大等8个国家和地区建立海外高层次人才联络处，随时引荐人才来苏工作。

到目前为止，已有292名高层次创新创业人才通过申报获得资助。在这些高层次人才中，77%来自海外，65%拥有自主知识产权成果，92%拥有国内外知名大学、科研机构博士学位；97%分布在江苏省重点发展的电子信息、生物医药、新能源、新材料等高新技术产业和现代服务业，57%是带着资金、技术和自主知识产权成果前来创业。这些优秀人才的到来，不论是直接参与企业研发，还是自主创新创业，都为江苏新一轮自主创新发展提供了人才支撑，为江苏加快经济转型升级提供了有力的科技支持，已带来令人刮目的经济效益。

今年，江苏将高层次创新创业人才引进计划，从原来的自主创业人才和企业引进人才，拓展到重点学科、重点实验室、重点创新项目，新设了服务外包、现代农业两个引才专项。目前，共有2138名高层次人才或团队提交了申报材料。江苏正抓住国际金融危机带来的机遇抓紧引进拔尖人才，努力让江苏成为海内外高层次人才创新创业的首选之地。