各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

吉林松花江三湖等16处新建国家级自然保护区已经国务院审定，现将名单予以发布。新建国家级自然保护区的面积、范围和功能分区等由环境保护部另行公布。

建立自然保护区是保护自然环境、自然资源和生物多样性的有效途径，是经济社会可持续发展的客观要求，是促进人与自然和谐发展、积极应对气候变化的重要手段，是建设生态文明和环境友好型社会的重要内容。吉林松花江三湖等16处国家级自然保护区主要保护对象的典型性、稀有性、濒危性、代表性较强，在保护生物多样性和生物资源、维持生态系统良性循环等方面具有重要作用。有关地区和部门要切实加强领导、协调和监督，尽快组织编制和实施自然保护区总体规划，健全管理机构，增加资金投入，开展检查评估，不断提高国家级自然保护区建设和管理水平。

有关地区要按照批准的自然保护区面积和范围组织勘界，落实土地权属，并在规定的时限内标明区界，予以公告。自然保护区的面积、范围和功能分区等一经确定，不得擅自调整。

要妥善处理好自然保护区与当地经济建设和居民生产生活的关系，研究建立生态补偿机制。严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》等有关规定，不得在自然保护区的核心区和缓冲区内开展旅游活动及建设任何生产设施；在自然保护区的实验区内按规定建设设施，必须进行环境影响评价并依法履行审批手续。对涉及自然保护区的环境影响评价要严格把关，采取各种预防和保护措施，尽可能减少项目对自然保护区的不良影响，并责成项目开发单位落实生态恢复治理和补偿措施；措施未落实的，暂停相关地区涉及自然保护区的建设项目环评审批。

国务院办公厅

二○○九年九月十八日