省政府新闻发言人近日向媒体介绍，为确保我省保持经济平稳较快发展，并为全国发展大局作出新的贡献，根据省委对2009年经济社会发展的总体要求，以及省十一届人大二次会议确定的经济社会发展奋斗目标和主要任务，省政府第27次常务会议进一步明确了今年的工作目标，并将全年的目标任务分解为50项重点工作，由省政府领导成员牵头协调、责任部门负责落实。重点工作涵盖面广，针对性强，特色鲜明，充分体现了保增长、保民生、保稳定的要求。

　　更加注重积极有效扩大内需。认真实施积极的财政政策，落实好适度宽松的货币政策，创新财税政策与金融政策的联动机制，确保全省信贷投放增幅明显高于全国平均水平。继续加大对“三农”、改善民生、社会事业、自主创新、节能减排、基础设施等方面的财政支持力度，其中“三农”各项投入427亿元，改善民生十件实事127亿元，社会事业223亿元，自主创新36亿元，节能减排29亿元，重大基础设施建设72亿元。促进房地产市场稳定健康发展，保持房地产开发投资、商品住宅供销基本稳定。加快推进一批重大基础设施项目，加大京沪高速铁路江苏段、沪宁等城际铁路以及城市地铁、过江通道、高速公路等重大项目推进力度；加快连云港港、太仓港等港口建设，南京禄口机场二期等机场建设，南水北调东线一期等水利工程建设。加快推进一批重大产业项目，十大产业项目完成年度投资400亿元，启动建设覆盖13个省辖市的第三代移动通信网络。加快推进一批重大生态环境项目，太湖治理重点工程项目建设安排省级专项资金40亿元，淮河水污染治理项目完成投资49亿元。加大对中小企业扶持力度。

　　更加注重调整结构和自主创新。加快开放型经济转型升级，稳定和扩大外贸出口，提高自主品牌产品出口比重，全省具有比较优势的自主品牌机电产品出口增长10%，新培育省级出口基地10个，完成服务贸易进出口增长30%，高新技术产品进出口总量保持全国第二位；更高水平引进外资，加快引进龙头型、基地型先进制造业项目；推动开发区创新发展，继续推进特色产业园区、生态工业园区建设，新建特色产业园15个。大力推进经济结构战略性调整，制定和实施12个产业振兴规划纲要，加快培育建设一批千亿元级企业和万亿元级产业；大力发展现代服务业，力争服务业增加值占地区生产总值比重提高1个百分点；积极拓展国内建筑市场，建筑业总产值增长13%，总量突破1万亿元；深入实施高新技术产业“双倍增”计划，高新技术产业产值突破2万亿元；加快发展软件产业和国际服务外包产业，软件产业销售收入突破1600亿元；加大国际服务外包市场开拓力度，吸引境内外跨国公司特别是世界外包100强企业进驻或设立分公司、接发包中心；加强科技创新创业载体建设，重点建设15家省级以上大学科技园；加快培育自主知识产权，新增专利申请12.3万件，新增专利授权4.4万件；加大创新创业人才培养和引进力度，选拔高层次人才1500名，引进海外高层次人才1500名以上。着力推进长三角区域经济一体化进程；大力实施新一轮沿海开发战略；落实苏北振兴的各项政策；积极支援四川绵竹灾后恢复重建。以农民增收为重点推进农村改革发展，大力促进农民就业创业，新增转移农村劳动力30万人，开展农村劳动力职业技能培训60万人，扶持农村劳动力自主创业、返乡创业3万人；加快发展现代高效农业，新增高效农业面积240万亩、高效渔业面积60万亩。进一步深化重点领域和关键环节改革。

　　更加注重节能减排和环境保护。突出抓好工业、交通、建筑三大领域的节能改造，组织实施节能改造工程，实现节能300万吨标准煤；推进八大高耗水行业节水行动，万元GDP耗水量比上年下降4%。加大太湖流域水环境综合治理力度，主要入湖河流水质全年月均值劣于V类的数量下降到20%以下，主要污染物入湖总量下降5%，湖体综合营养状态指数下降到60左右。加强淮河流域、沿海化工园区环境整治和地质环境保护。大力开展植树造林活动，植树造林150万亩，森林覆盖率提高1个百分点。提高土地节约集约利用水平，新增耕地面积17万亩，全年新增建设用地规模控制在25万亩。

　　更加注重保障和改善民生。积极稳定和促进就业工作，力争全年新增城镇就业85万人，年末城镇登记失业率控制在4%以内；确保高校毕业生初次就业率达70%，年底总体就业率不低于90%；扎实推进退役士兵免费职业技能培训。进一步完善城乡社会保障体系，全省企业职工养老保险参保覆盖率达到97%，职工基本医疗保险参保覆盖率达到95%，失业保险参保覆盖率达到97%。着力办好改善民生的十件实事。大力促进基础教育均衡发展，扶持苏北、苏中经济薄弱地区1000所公办乡镇中心幼儿园建成合格园；新建农村初中学生宿舍面积35万平方米、学生食堂面积8万平方米，解决10万名留守少年儿童的食宿问题；支持20所民工子弟学校标准化建设，10所民族中小学改善办学条件；选派2500名优秀大学毕业生到农村学校任教、2000名优秀教师到苏北1000所薄弱学校支教。加强城乡基层卫生服务体系建设，扶持经济薄弱地区300个乡镇卫生院、80个社区卫生中心基础设施建设，为3000个村卫生室、100个社区卫生中心配置基本设备装备；培训城市社区卫生人员1000人、农村基层卫生人员6000人；为农村定向免费培养2000名大专层次医疗卫生人员，为城乡基层规范化培训2000名全科医师。加快发展文化事业和文化产业。做好人口和计划生育、妇女儿童工作。

　　更加注重社会和谐稳定。加快建设社会信用体系，重点建设江苏省企业信用基础数据库和服务平台。扎实开展“质量和安全年”活动以及整顿规范市场秩序专项行动，75%的县（市、区）通过质量兴市活动先进市省级验收，90%的省辖市整体开展质量兴市活动。加强食品药品安全专项整治，强化高风险品种监管。深入推进平安江苏建设，严厉打击各类严重刑事犯罪活动，确保公众安全感继续位居全国前列。加强对特殊群体的法律援助工作；制定并落实领导接访、干部下访和矛盾纠纷排查化解工作实施意见。完善社会突发事件应急处置体系，建立企业经营风险防范和应急处置工作机制，全面建成省级综合应急平台，初步实现省市两级应急平台的互联互通。加强安全生产监督管理，各类事故起数和死亡人数继续保持“双下降”。

　　更加注重加强政府自身建设。组织开展科学发展评价考核工作，完成2008年度全省科学发展情况监测评价。政府机关带头厉行节约、反对奢侈浪费，全省因公出国（境）经费支出在近三年平均数基础上压缩20%，并相应减少因公出国（境）团组数和人数；机关车辆购置及运行费用支出在近三年平均数基础上降低15%；公务接待费用支出在上年基础上削减10%。深入推进领导干部任期经济责任审计。

　　按照重点更加突出、责任更加明确、操作更加规范、考核更加科学的要求，今年省政府重点工作在分解安排和推进落实上有所创新。一是实行重点工作申报制。由各有关部门根据全省的总体部署，结合自身实际，研究提出项目申请。省政府办公厅组织有关方面对上报项目进行筛选、评估和论证，重中选重、优中选优，报省政府常务会议确定。二是以重点量化指标为主。坚持把工作重点放在保增长、保民生、保稳定的大事实事上，目标任务力求少而精，集中力量实施重点突破，以点带面推动全局发展。同时按照可操作、可检查、可考核的要求，尽可能细化量化目标任务，以指标的具体化促进工作的责任化。三是落实主办部门负总责。按照“谁主管、谁负责”的原则，每项工作确定一个主办部门为责任主体，由主办部门全面负责该项目的组织实施工作，省政府的督查考核也围绕主办部门进行，以进一步强化主办部门的工作责任。四是建立绩效评估和考核奖励制度。着手研究建立科学规范的绩效指标体系，采取内部考核与公众评议、实绩分析与专家评价相结合的评估办法，加强动态跟踪考核，全方位进行检查评估，力求科学公正、全面客观地评价各项重点工作绩效。在此基础上，对重点工作完成情况较好的部门和单位给予表彰奖励，推动各项重点工作落到实处、收到实效。

　　发言人说，做好今年省政府的重点工作，离不开社会各方面的关心和支持。今年省政府将继续邀请省人大代表、省政协委员、省政府参事视察检查重点工作，同时，组织新闻媒体全面跟踪报道重点工作，充分发挥舆论引导和舆论监督作用，使各项重点工作做得更加扎实、更加富有成效，以经济社会发展的新成就向新中国成立60周年献礼。