（7）有人认为，研究生入学考试本身要对考研辅导市场的混乱负责任，因为现行的入学考试还是重在考察考生对知识的记忆与理解，这就为考研应试辅导的存在提供了空间。如果是能力型的考试，考察的是学生日常学习积累的素质与能力，那么，短时间的应试辅导就起不到作用，那些以“押题”等为招牌的考研辅导班也就会自然而然地消失。因此，从根本上说，要想规范考研辅导市场，还要寄希望于研究生入学考试制度的改革，但着在短期内似乎不大可能实现。

（8）据了解，目前，物价部门对夜大、电大等长期办学单位的收费已有明确规定，面对社会上的短期培训班，如考研辅导班、办证辅导班等的收费并无统一政策规定。记者了解到，考研辅导班收费没有统一标准，全凭办班者自定和考生自选。此外考研辅导班偷逃税情况也相当严重。

（9）很多考研辅导班信息发布极不规范。首先是广告内容违法，现在不少考研辅导班的广告打着名牌高校的牌子，实际上这些辅导班和其所称高校并没有正式合作关系。有的广告公然将辅导和“透题”挂钩，打出可透漏内幕消息的字样，或声称授课教师与命题者关系密切。有的广告则用“考研第一人”“全国最著名考研辅导专家”等字眼吸引学生，并称“某老师押题命中率达98%”、“某老师连续三年押题命中率全国第一”等。其次是信息发布程序违规，北京市海淀区教育局有关负责同志说，未经审批就发布考研辅导班广告的比比皆是，有的新闻媒体对此类广告根本不审查，给钱就登，甚至用专版、专题的形式给办班者刊登不实报道。

（10）按照规定，举办考研辅导班之类的辅导（培训）班必须有教育行政部门发给的《社会力量办学许可证》。而要取得该证应具备以下条件：一是办学负责人在注册地有常住户口，有副高以上职称；二是注册资金50万元；三是有500平方米的教学场所；四是有固定的师资力量，但实际上这四条规定都可以规避。户口和职称，可找个高校的退休教师，私下签一个“借名”合同；资金不够就找代理公司，只要你出一点代理费，他们自然会把一切搞定；找个固定场地更容易，可以假借中小学校舍；固定师资也好说，随便找几个高校教师资质证件的复印件即可。

许多辅导班根本不具备上述条件：有的“班主”大学没读完，甚至仅有高中、初中文化水平；有的根本没有固定、合格的教学场地，考生们为听课“南征北战”；还有的是借用他人许可证招生的。据悉，这种做假的黑班各地都有一些。

（11）考研辅导之类的短期辅导培训属于社会力量办学中的“非学历教育”。按照现行法规，民办教育属公益性事业，“不以赢利为目的”。但在实际管理中，价格管理部门并未对此类辅导培训的收费做出规定。教育部门的官员说，虽然法律明确了我们是主管部门，但是真正做起来，工商、公安、民政、税务等部门都有权对此类辅导班进行管理。比如单位或个人违规将场地出租给非法办班者，有的教学场地甚至存在严重的安全隐患，我们教育部门没有处罚权。此外，现在有不少仅在工商行政管理部门登记注册的培训机构，他们属于经营性民办培训机构但它们没有《社会力量办学许可证》，这些机构能不能举办考研辅导之类的辅导培训班，是不是须先经教育部门审批，现在还没有明确规定。除了职责不清，没有专门的管理队伍，也是监管不力的重要原因。

（12）记者就考研辅导市场管理问题采访工商、民政部门，他们声称，开办考研辅导班涉嫌故意伤害等违法犯罪问题，应当由公安，司法部门来处理；如果查出或者有人举报在工商、民政部门登记注册的企业或者社团有违法违规经营行为，我们工商、民政部门将依据相关法规处理。

（13）记者采访发现，许多高校内各个重要路口的墙上，广告栏里，都贴着非常醒目的“文博考研”、“云鹏考研”、“领航考研”、“学航考研”等多家考研培训机构的宣传海报。诸如“全国规模最大、师资最强、培训学员最多、命中分数最高！”的专业培训机构，“考研英语界泰斗考研英语理论集大成者XX”、“政治考研界领军人物XX、“考研辅导泰斗级人物XX”教授，本培训机构“含金量高，信息权威，预测精准”等浮夸失实之词，特别“惹眼”；“政治五道大题全部命中，客观题直接或者间接全部命中”、“英语大小作文全部命中，直接命中一道阅读”等等胡编乱造造之语，更让那些准备考研的学生心动。有学生告诉记者，不少学生都抱着宁可信其真，不可信其假的心理，明知可能被“忽悠”也想试一下。

（14）记者在一些高校了解情况时，一些参加过考研辅导辅导班的学生说，许多同学都有一种上当受骗的感觉，援喜（化名）曾报了某培训班，她说：“我很早就听说这个培训班的老师都是名师，冲着那些名师报了名，可一节课下来，传说中的名师风采根本就没有，水平远差于学校的普通老师。‘名师’其实名不副实，后来才得知，他们中不少是打着名校的牌子赚钱，之所以有名，很大程度是因为能张罗，有较强的社会活动能力，并且能对付学生，迎合学生的胃口，其实到头来，我们什么也没有学到。”

（15）为了规范考研辅导，教育部“教学（2005）10号”文件明确规定，“各研究生招生单位一律不得举办或变相举办考研辅导班，高校在职教师不应该参加社会考研辅导班活动”。尽管有这样的规定，但是一些老师还是走进了考研辅导班，有的老师在“高薪”刺激下，一天飞往几个城市，常常是飞机落地，专车来接，直奔课堂，讲完就走。一名高校教师分析说，教育部这个规定管不了社会培训结构，虽然对一些在职高校教师有约束，但教育部对教师参与社会办的考研辅导班用“不应该”这个词，实际上是为教师到社会办学辅导班“走穴”留了一条门缝。

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