让大学生“村官”下得去 待得住
选聘高校毕业生到村任职是党中央作出的一项战略决策,是贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神、深入贯彻科学发展观的一项重要举措,对于加强农村基层组织建设,培养干部后备力量,加快社会主义新农村建设,促进经济社会又好又快发展,具有重要的现实意义和长远的战略意义。作为首批到凤翔任职的19名大学生村官,县委、县政府积极为他们创造“想干事、干成事”的平台,坚定了他们到村任职的信心。
注重教育培训,完善管理考核。大学生“村官”从校园到农村,在环境和角色上都有了巨大的转变,为使到村任职高校毕业生尽快进入“村官”这一特殊角色,我们突出抓好教育培训和管理考核工作,着力提高其服务农村的业务技能和水平。一是坚持集中培训制度,针对大学生村官普遍缺乏基层工作经验,对农村政策法规不熟悉,工作方法不对路等实际情况,组织大学生进行集中专题培训。二是坚持工作交流制度,由乡镇每季度组织召开一次工作例会,就远程教育、信息撰写、完善台帐等内容进行相互交流,县委基层办每半年召开一次座谈交流会,掌握他们的思想、工作、学习情况,并帮助解决工作中遇到的困难和问题。三是实行目标管理考核机制。推行大学生村官考核测评制,考评实行每季度一评议、半年一考核、年末组织综合评议,以平时测评和年终考核相结合的方式进行跟踪了解、全面掌握,作为年终奖惩和三年期满后续聘、解聘或提拔任用的依据。
注重激发热情,搭建创业平台。大学生“村官”有知识、有理想、有热情,但接触基层实际较少,工作经验欠缺,一旦遇到困难和挫折容易产生消极情绪,动摇他们扎根基层的信心。为此,我们致力探索到村任职高校毕业生的成长成才机制,积极为他们创造“想干事、干成事”的平台。一是实施培养锻炼机制。建立县乡领导、包村干部、村“两委”主要负责人与到村任职大学生“一帮一传帮带”制度和定期谈心制度,要求村书记、村老干部分别与大学生结对,通过分任务、压担子、教办法、传经验的途径,形成大学生村官学着干、农村主要干部带着干的培养锻炼机制。二是建立健全村级后备干部培养机制。把每个大学生村官列入村级后备干部管理,对他们的工作、学习、考勤、奖惩情况实行动态管理,使他们在农村“用得上”,也“留得住”。去年换届后,大学生村官中,派到虢王镇西谢村任职的刘亚斌同志已经正式选举成为所在村的村支部副书记。三是建立有效的激励机制。规定凡考核优秀的大学生村干部,享受“三个优先”,即发展党员优先、后备干部纳入优先、推荐荣誉优先,激励大学生村干部的争优进取意识。
注重人性关怀,营造良好氛围。为了让大学生“村官”尽快适应农村生活,热爱农村,安心基层,认真为他们创造良好的生活和工作条件,让他们找到“家”的感觉,增强他们对农村的认同感和归属感。一是政治上关心,明确把非党大学生村官作为入党重点培养对象,在同等条件下,优先发展。二是生活上贴心。为确保他们能招得来,留得住,县上把19名大学生的任职村统一选定在乡政府驻地,将食宿安排在乡政府,并为其配置了日常生活用品,切实解决了他们工作、生活不便的实际困难,达到了暖心留人的效果。三是工作上留心。充分关注大学生“村官”的学习、工作和生活动态。利用电视、报刊报道和编辑简报等形式对大学生到村任职的有关政策、典型人物事迹、新农村建设成效及时宣传推介和表彰,不断增强高校毕业生扎根农村的自信心和自豪感,也让全社会对大学生到村任职有一个正确的态度,对农村和农村工作有一个全面的理解,让社会、农村都能熟知村官、认同村官,真正为保障大学生“下得去、留得住、干得好”营造良好的社会氛围。
胡锦涛主持召开中共中央政治局会议 研究建立促进科学发展的干部考评机制
会议强调,要完善考核内容,既注重考核发展速度,更注重考核发展方式、发展质量;既注重考核经济建设情况,更注重考核经济社会协调发展、维护社会稳定、保障和改善民生的实际成效。
新华社北京6月29日电 中共中央政治局6月29日召开会议,审议并通过《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》。中共中央总书记胡锦涛主持会议。
会议认为,建立促进科学发展的干部考核评价机制,是深入贯彻落实党的十七大精神的重要举措,对于进一步巩固开展深入学习实践科学发展观活动成果,完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,着力构建有利于科学发展的体制机制,具有十分重要的意义。
会议强调,建立促进科学发展的干部考核评价机制,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足为科学发展选干部、配班子、建队伍、聚人才,着力形成有利于科学发展的用人导向,为贯彻落实科学发展观提供坚强的政治和组织保证。要坚持服务科学发展、促进科学发展,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,坚持客观公正、简便易行,建立有机联系、相互配套并有效运用的干部考核评价机制,全面加强对党政领导班子和领导干部的考核工作。
会议强调,要完善考核内容,既注重考核发展速度,更注重考核发展方式、发展质量;既注重考核经济建设情况,更注重考核经济社会协调发展、维护社会稳定、保障和改善民生的实际成效。要改进考核方式,坚持以平时考核、年度考核为基础,以换届考察、任职考察为重点,合理安排,相互补充,增强考核方式的完整性和系统性。要扩大考核民主,强化党内外干部群众的参与和监督,进一步公开考核内容、考核程序、考核方法、考核结果,增强考核工作透明度,加大群众满意度在考核评价中的分量。要强化考核结果运用,把考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据,着力形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向。
会议要求,各级党委(党组)要把建立促进科学发展的干部考核评价机制摆上重要位置,加强组织领导,强化组织协调,抓好组织实施,坚持求实创新,注意各种考核方式的衔接,力戒形式主义,不断提高干部考核工作水平,有力推动各级领导班子建设。
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