当前，国家“扩内需、保增长”的政策措施，对经济发展产生了积极作用。然而，在一些地方，“扩大内需”却被变了味：有的开会大讲排场美其名曰刺激消费，有的将国家民生工程投资变成了建豪华楼堂馆所。

　　如何让政府拉动内需的投资真正用在刀刃上，如何杜绝利用扩大公共投资为单位和个人谋取私利，如何预防政府投资变成劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”，成为与会代表委员们热议的话题。

　　扩大内需

　　不是鼓励公款消费

　　最近一段时间，频频见诸报端的变了味的“扩大内需”之举，让代表委员们深感诧异，比如春节期间某地政府机关门前动用吊车燃放５０万响鞭炮，其花费足够两三个农村孩子一学期的学费。

　　“当前，内需不足已经成为制约我国经济增长的主要因素，但切不可把正常消费与奢侈浪费、个人消费与公款消费混为一谈。合理的消费可以有效刺激需求与生产，而浪费带来的增长无异于饮鸩止渴。扩大内需、鼓励消费，不是鼓励公款消费，而是鼓励个人消费。居民消费、特别是广大农民消费能力不强，是内需不足的主要原因，扩大内需，主要是挖掘这一部分消费潜力，而不在慷公款消费之慨。”全国人大代表、民进安徽省委常委余敏辉说。

　　全国人大代表、辽宁朝阳市市长张铁民说：“一方面财政收入减少，另一方面，基础设施需要建设、企业需要扶持、社会事业需要投入、失业人员需要救济，要花钱的地方很多。越是在这个时候，政府越要勒紧裤腰带，把节省下来的资金投入经济建设，用于改善民生。而不应以拉动内需为由，为单位和个人谋取私利。”

　　政府投资

　　要用在关键点上

　　为应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展，国家实施４万亿元的两年投资计划，其中中央政府拟新增１．１８万亿元，实行结构性减税，扩大国内需求。

　　政府工作报告指出，“政府投资必须用在应对危机最关键的地方，用在经济社会发展的薄弱环节”，“增加政府支出用于改善民生、扩大消费的比重，增加对城镇低收入群众和农民的补贴。”

　　“国家扩内需、保增长的政策措施，对改善民生、促进欠发达地区崛起是一次机遇。拉动内需重点要加强基础设施建设和民生工程的投入。我国基础设施条件相对落后，因此，必须加大对铁路、高速公路、农田水利等重点基础设施的建设投入。要加大用于保障性住房、教育、卫生、文化等民生工程建设。同时要加大技术改造与科技创新，促进经济长远发展。”全国人大代表、阜阳市市长孙云飞说。

　　全国人大代表、铜陵有色金属集团董事长韦江宏说：“拉动内需，必须树立群众的消费信心，尽快建立起覆盖全社会的保障制度，让群众敢于把钱花出去。因此，政府要加大对医疗、养老、失业等社会保障民生工程建设的投入。”

　　“最大限度地拉动内需，必须防止政府投资‘撒胡椒面’现象，如，当前涉农资金管理就存在部门过多、资金使用分散、项目重复交叉、缺乏规划统筹等现象。影响了政府投资效益。同时，还必须防止低水平重复建设。”全国人大代表、辽宁朝阳市市长张铁民说。

　　每一分钱

　　都必须对人民负责

　　温总理在政府工作报告中指出，“今年政府投资力度大、新上项目多，要确保监管到位，绝不能搞劳民伤财的‘形象工程’和脱离实际的‘政绩工程’。”

　　“总理的报告每个字都渗透着希望，让我们深感振奋。国家拉动内需的投资能不能用在刀刃上，会不会在投资过程中走偏，是我们关注的焦点。”全国政协委员何伟说，“为杜绝资金跑冒滴漏，要做到资金使用阳光操作，这就需要进一步推进政务公开，建立政府信息披露的长效机制，加强政务公开的法制化建设。”

　　“防止国家投资走了样，必须加强督查，对违规者严肃查处。”全国人大代表、神威药业集团公司董事长李振江说，“对国家投资项目，从审批、使用到产生效益的全过程要严格监管。目前，一有投资项目，各地都跑‘部’争取，国家投资项目一定要用到最需要的地方。对投资资金要全程跟踪督查，确保中央扩大内需、促进经济增长重大政策措施尽快启动、顺利实施，确保财政投资安全、透明、高效管理和使用，对违规者要严肃查处。”