江苏东台全面督查严控乡镇机构编制和实有人员

市县新闻：6月11日讯 为了进一步加强对乡镇机构编制和实有人员的控制和管理，为下一步乡镇机构改革做准备，江苏省东台市编办和市纪委、市委组织部、市人事局、市监察局等部门紧密配合，以自查自纠为主，对全市所有乡镇机构编制和实有人员进行了一轮全方位 “过筛”，逐乡镇、逐单位、逐人头重新梳理核查，从多方面确保了“乡镇机构编制和实有人员只减不增”目标的实现。该市主要做了这样几个方面的工作。

一是实行扎口管理。明确所有机构编制事项，均由编办调研论证，编委主任“一支笔”审批，机构编制部门一家行文批复。严格要求市直各部门不得以工作意见、目标考核、评比达标、项目资金分配等形式，干预乡镇机构设置；严格规定谁破坏机构编制纪律就追究谁的责任。

二是把好乡镇人员进口关。在机构设置和干部任用时，坚持以核定的机构编制数和干部职数为凭据进行配备；在公务员招录过程中，对照口径，严把关口，对按10%比例精简后在职人数有空编的单位，同意拿出一部分职位进行招录。

三是卡住乡镇工资审批关。在实施新一轮工资制度改革中，落实专人，关口前移，从严审核，确保不错不漏，对个别人员编制与工资发放“两张皮”、编制与岗位不相符等现象，认真进行了清退或纠正。建立了乡镇机关事业单位人员工资统发数据库，每月由各镇将总的编制和实有人头花名册送编办审核，在确认后由编办通知财政部门发放工资。

四是注重日常管理。及时维护机构历史沿革、机构编制台账和机构编制管理手册，建立了月末变动报告书；继续强化“空编入岗通知单”源头管理的功能，切实做到一人一单、通知到人，实现了增人计划与聘用通知的有效对接。

五是杜绝“吃空饷”现象。市编办主动加强与人事、民政、劳动等部门以及基层村居社区的协调、联动，及时掌握机关事业单位人员调出、离职、死亡等各种准确信息，对自然减员随时予以核减。

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