2009年江苏省公务员考试申论解析－－熟悉理论，了解报告，深入分析，贴紧时政

一：请归纳出给定资料中蕴含的几个方面的内容，并加以概括叙述。（24分）

要求：归纳得当，概括准确，条理清晰，350字到400字

一、扩内需、保增长。提高人民的生活质量，改善企业的经营环境，应尊重市场机制，瞄准国内消费，接受人民和媒体的监督质询。国内消费成为我国保证经济增速的“发动机”。政府不干预市场自由竞争和创新，维护市场秩序。通过一些制度性的改革来树立起他们的信心。

二、调结构、上水平。中央政府应充分发挥其宏观调控能力，及时介入并积极主导区域的分工协调，努力避免重复建设和资源浪费。地方政府要加强引导和改革，发展特色产业。

三是抓改革、增活力。政府调控职能发挥，建立分配群众话语权。政府不应该与民争利。

四是重民生、促和谐。民生分布极不平衡，城乡之间，地区之间，各阶层差距都很大。贫富差距很严重。完善公共财政体系，扩大公共服务的范围，把更多的资金投向公共服务薄弱的农村，保民生顺民意推动社会的不断进步。企业要承担社会责任。

二：从给定材料1、2、3、4中提出应对当前我国经济形势几点对策性建议。（20分）

1.各级政府面向国内基础建设项目，开展大规模投资计划。

2.中央政府发挥其宏观调控能力，及时介入并积极主导区域的分工协调，努力避免重复建设和资源浪费。

3.改变政府的行为，不干预市场自由竞争和创新，维护市场秩序。尊重市场机制，瞄准国内消费，扩大内需，同时全程接受人民和媒体的监督质询。

4.央行将促进经济结构调整和发展方式转变，各级政府要各级摸索产业结构调整，更有效地推动就业，促进和支持消费增长。

5.通过一些制度性的改革来树立信心，医疗改革、养老保险教育支出要深化改革，解除老百姓的后顾之忧，刺激居民消费。

三：给定材料6中温家宝总理与网民交流时一句话，“就业不仅关系到一个人的生存，也关系到人的尊严。”请结合材料，谈谈对这句话的理解与认识。

总理的一句话把“就业上升到人的尊严高度”，透彻地说明了就业对于一个人的重要意义。一方面，就业是一个人的生存的基础和前提。良好稳定的就业，会使一个人在生存中不断成长，进而为社会的发展承担责任，做出贡献，从而赢得别人的尊重。另一方面，如果一个人有能力，肯努力但却不能就业，或者转为失业，其收入必然减少，生活水平必然会下降。如果社会长期无法解决就业问题，难免出现贫富差距，甚至形成两极分化，结果必然导致贫困群众失去了做人的尊严。

总理提出就业意味着一个人的尊严，是明确指出解决就业问题，就是维护人的尊严。而维护人民的尊严，正是政府义不容辞的责任。因此，这句话不仅是对政府的要求，也是对总理自已的勉励。各级政府都要实施更加积极的就业政策，不能再报守非理性经济人，不能只维护少数人的利益。要调控职能发挥，建立分配保障制度是解决贫富差距。我们的目标是共同富裕;市场扩大差距，政府缩小差距，市场规范竞争机制，政府强化民生职能，用制度来维护劳动者的尊严，推动社会的不断进步，最终实现建设中国特色社会主义小康社会的目标。

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