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2009年江苏申论热点:水污染事件是偶然还是必然-江苏公务员考试
时间:2009-03-07 17:50来源: 作者: 点击:

   

2月21日,记者沿着盐城市盐都区龙冈镇来到盐宝河,这是蟒蛇河上游的主支流之一,在盐宝河沿岸有一个龙冈生态园区。 江苏公务员考试网(

    具有讽刺意味的是,这个生态园区就是一个产生大量有毒物质的化工园区。据了解,在这个生态园区有七到八家化工企业。

    尽管这里是盐城市水源的上游,当地政府却一心想在这里建成一个化工园区。

    园区内有个牌坊,上面写着:“为投资者服务,让投资者满意。”

    记者走访了生态园区的多家化工企业,由于离这儿不远的盐城市标新化工有限公司偷排污水引发水源污染,当地的化工企业都于2月21日下午接到政府口头通知,要求他们停工并接受环保部门的检查。

    记者采访时,多家企业正在忙着整修。工作人员告诉记者,最近政府查得比较严格,环保部门也要抽查。

    据盐城市军昌化工有限公司的一个负责人介绍,沿岸的几家化工厂中有几家是当地政府1999年招商引资进来的,由于龙冈化工园区一直没有批下来,他们现在都要从这里搬迁出去。

    记者在走访龙冈镇的多家化工企业时了解到,按照当地政府的计划,多家化工企业将于今年9月底搬迁出去,到盐城地区的下属县级市阜宁、滨海、响水等地兴建工厂,一些厂家对此不满,准备迁到外省市。

    盐城科利达化工有限公司副总经理仓定荣告诉记者,他们准备把工厂迁移到阜宁的化工集中园区,那里对化工企业的管理比较专业,安全管理等也比较到位,离居民区也比较远。

    据了解,盐城市原有180家化工企业,按照市政府要求,应关闭、搬迁158家,已经关闭、搬迁142家。今年是化工企业三年整治中的最后一年,还需要关闭近16家,其中包括盐都区的10家化工企业。

    为防止企业偷排污水,当地政府在三年前建设了龙冈镇化工园区废水达标改道排放中心,这个排放中心是当地的盐城市百瑞特精化有限公司、盐城市绿叶化工有限公司、盐城市龙升精细化工厂三家化工企业各出资100多万元筹建的。

    记者在现场看到,龙冈生态园区的排放中心结构很简单,只有一幢矮办公楼,旁边是废水处理池。

    记者看到,排放中心有4个长方形的蓄水池,水的颜色是深浅不一的蓝色,中间两个标注着“绿叶监督池”,旁边分别是百瑞特和龙升这两家化工企业的。

    排放中心的《污水排放管理制度》规定:所有废水必须经过同一管网或下水道进入监督池待处理,不得将工艺废水未经处理直接排放;经处理后的废水必须取样分析达标后方能放入清水池,再排出处理站;如发现不达标废水,应立即停排,并通知该单位将不达标废水抽回处理。

    据工作人员介绍,这边经过处理的废水通过地下水道,最后流到龙冈镇与盐城市建湖县交界的河流里,大约有近8公里长。

    盐城市龙升精细化工厂董事长高井定告诉记者,他们产生的废水必须经过自己工厂的排污设备处理,达标之后才能排放到废水达标改道排放中心,排放中心也经过严格的检测才能通过地下管道排放出去。这样出去的水保证无污染。

    这个污水处理中心处理的污水到底是否达标呢?附近的工厂还有没有私自埋管道偷排污水的呢?这些问题让附近的村民很疑惑。

    附近的村民告诉中国青年报记者,2008年夏天,在龙冈镇新岗村许巷庄旁边的一条小沟,有地下水管破裂裸露在外面。

    “下午听说有水管破了,我过去的时候,那小河边上根本不能站人,气味相当难闻。破裂的水管喷射出近1米高的水柱,白白的像牛奶一样,喷出的液体落入水中,小沟里的很多鱼虾浮在水面上,都被毒死了。”回忆起去年的这个场景,龙冈镇新冈村许巷庄村民陆羽(化名)至今还是心有余悸。

    陆羽马上打电话报警,两个多小时后,当地政府派人前来修补水管。

    陆羽气愤地说:“化工厂排出来的这些水毒性很强,现在他们把管子都藏起来了,我们都找不到在哪里,向环保局举报,也没人管。”

    一些企业员工也抱怨政府只收取排污费,不治理污水。

    新岗村的很多村民曾多次与化工厂交涉,“不起什么作用,化工厂还派人打我们。一次一个记者去采访,他们把他的摄像机砸得粉碎。”

    在许巷庄的西南方向,有三个化工厂,夏天的时候,气味呛人,西南风一刮,气味全部刮进村子里。现在,当地的老百姓每天都要把窗户关得严严实实,不让臭气进入房间。

    许巷庄的黄琴芳(化名)向记者哭诉:“我们周围这么多化工厂,村子附近的农田被污染了。晚上插下去的秧,到第二天早上起来看,就像被开水烫过一样发黄。稻子麦子都被熏死了,我们有时候能拿到赔款,但是我们再栽一遍,还是活不了。”

    据当地村民介绍,在最近的七八年,新岗村初步调查有57个癌症患者,死亡年龄都在50岁到60岁。

    2月22日,记者针对这个问题两次致电盐城市绿叶化工有限公司的袁加新经理,他以刚刚到来这个企业,不熟悉情况为由拒绝了记者的采访,随后给了一个该企业相关负责人的联系方式。

    记者联系该负责人,电话接通后,他表示应向领导请示,过一会儿给记者回电话。但此后记者多次联系,电话一直没人接听。

    “耗子药放在锅台上,早晚会出事。”相关人士私下告诉记者,实际上,此次水源污染事件有其必然性,化工产业是盐城的传统工业,近年来,急于发展的盐城市饥不择食,大量引进被浙江、上海、苏南等地淘汰的化工企业,盐城各区县都有化工园区,在招商引资过程中,河流众多、环境容量大成了政府向企业家推荐的一个重要优势。

    随着GDP数字的不断攀升,生态环境恶化的问题也日益凸显。近年来,盐城水污染、化工厂爆炸等事件层出不穷,这成了官员们一个头疼的问题。

    记者去年夏季到盐城采访时发现,即便是在农村,也找不到一汪清澈的水塘,一些村民感叹,他们从小在河流中游泳玩耍,现在已经不敢下水游泳。

    2006年,盐城市出台了水污染应急反应预案,此后又不断完善。2008年8月,盐城市政府专门出台《全市饮用水源和通榆河水环境综合整治方案》,制定了三个目标。

    水质改善目标:年内实现饮用水源和通榆河水质中的绝大部分指标有明显改善,水质达标率达98%以上,符合国家地表水III类标准。

    污染整治目标:2008年年底前,饮用水源一、二级保护区和通榆河一级保护区范围内达到无化工企业、无工业排污口、无围网养殖项目、无畜禽养殖场、无危化品船舶、无水上加油站、无垃圾堆放、无生活污水排放的“八无”目标。

    长效管理目标:完成全市饮用水源保护区调整、划定、审批和立标等工作,完善水污染突发事件应急处理预案,加快县城应急水源地建设进度,建立全市饮用水源保护长效机制。

    2008年12月,盐城市政府又出台了《建设盐城“清水走廊”三年行动方案》,由盐城市市长担任总河长,3名副市长分别担任3条主要供水河道(蟒蛇河、通榆河、射阳河)的河长,沿河县(市、区)的政府主要负责人担任本辖区内河段的分河长。总河长对河道整体水环境质量负总责。

    市长李强在会场上说的话掷地有声:“让老百姓喝上放心水是最大的民心工程,政府责无旁贷。”

    然而,文件仍在纸上,方案还在相关部门,化工厂没有搬走,排污也仍在继续,这包放在锅台上的耗子药最终还是撒进了锅里。

 

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