2018年江苏公务员考试申论热点：发展实体经济 壮大中国制造
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发展实体经济 壮大中国制造
【背景链接】
2017年12月14日，习近平总书记在徐工集团考察时强调，“发展实体经济，就一定要把制造业搞好，当前特别要抓好创新驱动，掌握和运用好关键技术。”十九大之后，习近平总书记的首次调研就来到制造业企业，被视为“为实体经济加油打气”之举。
近年来，习近平总书记深入企业调研，做出了“实体经济是国家的本钱”“国家强大要靠实体经济”“把实体经济抓上去”等重要论断，体现了对经济发展的深刻认识，彰显了对实体经济的高度重视。
2012年起，我国研发经费增速连续4年下滑，其滞后反应出现在2015年，我国规模以上工业企业利润增速多年来首次负增长。而随着2016年科研投入增速重回10%以上，目前工业企业利润不仅保持了高增速，企业利润率也恢复到了国际金融危机前的水平。
【标准表述】
[原因]
在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，实体经济能否“壮筋骨”“上台阶”，直接关系到世界第二大经济体的国际话语权。正如习近平总书记所说，中国这么大，必须始终高度重视发展壮大实体经济，不能走单一发展、脱实向虚的路子。
当前，主要发达经济体采取减税等政策促进制造业回流，新兴经济体也在利用劳动力低成本优势吸纳制造业投资。双重挤压下，“中国制造”在全球产业链中低端的传统竞争力正在消失，唯有向产业链的中高端攀爬，才有可能在全球经济版图的重构中，活得下去、活得更好。
中国虽然号称“世界工厂”，可规模上的辉煌难以掩盖品质上的缺憾、品种上的缺失，以及品位上的缺乏。一面是“傻大黑粗”行业产能严重过剩，跌成了“白菜价”;一面是中国百姓海外扫货，让洋品牌赚得盆满钵满。满足新时代的新需求、新期盼，将眼光从数量投到质量、从速度转向效率，才能实现制造与消费的双赢，从跟跑变为并跑甚至领跑。
[对策]
新常态下，“铺摊子”“拉架子”的旧路不好走，也行不通了，“中国制造”唯有落实创新驱动战略，依靠创新引领，弘扬工匠精神，在基础研究与关键技术的研发上下苦功，在精细管理与创新设计上多用心，才有可能在并跑途中弯道超车，脱颖而出。
发展壮大实体经济，不仅是市场主体的事儿。破解长期积累形成的结构性问题，还需深入推进全面深化改革，破解机制性障碍，优化营商环境，为实体经济的发展多立路标、少设路障。相信改革的力度和热度将决定“中国制造”由跟跑变领跑的速度。
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