2017年江苏公务员考试申论热点：共享汽车，检验城市治理新考题
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共享汽车，检验城市治理新考题
【背景链接】
据中新社报道，继“共享单车”之后，北京、上海等多地开始流行起“共享汽车”。只需下载手机APP，注册后就能用手机在附近找到汽车使用。业内人士预测，“共享汽车”在未来几年将迎来市场爆发期。但也有人担忧“共享汽车”会加剧交通拥堵。
在共享单车相关问题还没完全理顺之前，共享汽车又进入了人们视野。虽然目前共享汽车规模不比共享单车，但受到的欢迎程度却是一样的。比如在广州，不少共享汽车公司已经投放车辆在大学城、海珠区等地，在很多时候都是“一车难求”。更超出一些人想象的是，相关投放企业称，大学城的学生用户已经达到40%，车辆一天最高能出租10次。这样的数据，让人感叹新来的共享汽车相当生猛。
【标准表述】
[综合分析]
共享汽车受欢迎的理由显而易见，一是方便：下单开车、停车走人都可以在手机上一键完成;二是便宜，目前共享汽车费用比打车、租车、买车要便宜很多。
但是就共享汽车会不会加剧交通拥堵这一质疑进行分析，看起来共享汽车会增加汽车保有量，但实际上只要是遵守现行限牌政策、合法取得车辆指标，再加上共享这一模式有利于车辆使用强度最大化，共享汽车不仅不会加剧交通拥堵，还有治堵功效。比如共享汽车运营最成功的城市德国不莱梅，研究显示每增加一辆共享汽车，私家车就会相应减少11辆;加入汽车共享之后，约有37.1%的市民放弃了私家车。这一案例，曾在上海世博会上展出，也曾获广州奖提名。
共享汽车如今真的驶进了中国人的生活，就像网约车、共享单车等“前辈”那样，也许会给城市治理带来新挑战，但总体上给市民生活带来的影响利远大于弊。共享汽车作为一个新生事物，与其担忧其未来会不会造成交通拥堵，不如思考它在发展壮大的过程中如何跨越难关，多为公众造福，少为城市治理出难题，更有意义。
[参考对策]
专家总结：
一方面，共享汽车还在发展初级阶段，要想使之真正方便人们出行，网点密度首先要提高。目前，在很多已进驻城市中，“用车靠抢”显然很难培养人们的消费习惯。而一旦扩大网点规模，相关企业的资金实力、管理能力是否跟得上，还有待证明。此外，更便捷的事故处理、更方便的“随停随开”、更多样化的车辆选择，都是这一新兴行业进一步发展需要解决的问题。
另一方面，城市治理也要因势利导。还是以共享单车为例，如今一些城市的骑车难、停车难问题凸显，如果早做好了自行车道和停车点规划，这些负面效应将大大减少。而共享汽车的运行，更需要诸多社会服务的完善配套。比如充电设施、专用停车位、与地铁等公交系统的接驳等，这些大大影响共享汽车用户体验的因素，只有纳入城市治理大局，做出有前瞻性的规划，才能让这一新生事物健康成长。比如不莱梅运营共享汽车20多年，该市市政府为汽车共享停车站提供空间、把公共交通和汽车共享结合起来设置线路、通过宣传教育提高公民共享意识。在不莱梅，年轻人都认为“买车不酷，共享才酷”。形成这样的配套条件和公众意识，我们还有很长的路要走。
从网约车、共享单车到共享汽车，创新的力量真实地改变了我们的生活。不断迭代升级的技术创新，也在倒逼城市治理的升级。作为一种缓解拥堵、利于环保的出行方式，共享汽车无疑值得探索尝试。但只有社会治理水平也同时“踩下油门”、不断提升水平，才能让共享汽车在城市里真正跑起来。
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