2017年江苏公务员考试申论热点：移风易俗要坚守法治底线
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移风易俗要坚守法治底线
【背景链接】
2016年12月27日，台前县下发《台前县推动移风易俗树立文明乡风 建设“德美台前”实施方案》(简称《实施方案》)以及《台前县农村红白事标准参照指导意见(征求意见稿)》等文件，对红白事的彩礼、酒席等标准提出指导意见。彩礼总数控制在6万元以内。
【标准表述】
[综合分析]
实行厉行节约，反对铺张浪费是我国的优良传统，不过随着时代的进步，这一传统却一路向下，反向而行，红白喜事陷入了狂热的攀比之中。红白喜事泛滥,攀比之风屡禁不止,已然成为民众的巨大负担，尤其是“天价彩礼”如同瘟疫一样蔓延与渗透，要么“一娶返贫”，要么“无以为娶”，在日益膨胀的彩礼面前，社会风气已发生了严重的扭曲。在民间自律与自为难以跟进的情况下，公权力的及时介入与参与，采取合适的方式来移风易俗就十分必要，也是公共责任的应有之义。
不过，以文件形式对彩礼等标准予以界定或许并非法治方式。囿于公权过度干涉私权，引起了舆论的高度关注与质疑，其正当性、合理性和合法性也面临挑战，执行起来相当困难。管不管是一个责任问题，如何管是一个手段问题。不管是失职与失责，对泛滥成灾的人情风无法形成遏制，管理的手段不正当，又与法治的原则相背离，无以获得更为广泛的支持，拥有深厚的群众基础。公共权力的行使要恪守边界，因而在移风易人俗方面，要坚持两个最基本的原则，一是指导大于强制，二是公权不得干预私权。
[对策措施]
专家总结，在移风易俗方面，需要公权力有所为有所不为。若欲大展拳脚有所作为，还得在政府的主导之下，动员全社会共同参与。尤其是在社会普遍存在“金钱至上”价值标准的情况下，务必在全社会形成移风易俗的共识，自上而下和自下而上结合起来，以官风和政风的整治，带动民风的好转。在具体的手段上，除了强化思想的教育，价值的倡导与行为的规范之外，政府可以指导基层群众自治组织制定自治公约，最终实现“民事民管”、“民事民为”的管理效果。
党员干部示范或行政指导的方式加以引导,不能采取硬性的行政手段去强制村民移风易俗,否则善良的愿望可能适得其反,最终也难以达到预期目标。
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