2017年江苏公务员考试申论热点:重污企业是“摇钱树”还是“害人精”?
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重污企业是“摇钱树”还是“害人精”?
被群众多次举报有严重污染问题、却长期得不到有效解决的云南先锋化工,背后竟有云南省环保部门的“撑腰”。中央环保督察组入驻云南短短半个月,就接到群众对先锋化工高达46次的投诉和举报。该企业一方面是多次触碰环保法规红线的反面典型,同时又是地方政府区域经济的台柱子、财政的钱袋子。
对于云南先锋化工这个企业的污染问题,环保部门不是一点作为也没有,也曾经做过隔靴搔痒式的“罚款”等等,但“处罚”过后更多的是安抚,当地政府有关部门既请他们在安全生产工作会议上介绍经验,又不断有领导到企业视察。有这么多政府部门和领导的“关怀”,轻微的罚款能让他们下决心治理污染吗?
不少地方政府明明知道不少企业会给地方环境造成污染,甚至是严重污染,但出于对地方经济发展的追求,或因官员们对“政绩”的需求,以至于经济发展与环境保护之间,没能寻求起码的平衡,不惜“血本”“上大项目、大上项目”,放任那些辖内的企业污染环境而不去严格的惩治。而一些企业为了追求最大的商业利益,在环保方面不舍得投入,从而使居民的住宅楼和企业超标排放废气的烟囱比肩,村民的水源与企业超标排放废水的河道比邻。一些企业飘红的业绩背后,染黑的是良心。
这些重污染企业确实能给地方增加不少的财政收入,地方如果少了这些重污染企业,日子还真不好过。但作为地方政府,不能只看眼前利益更要看长远利益。如果还延续走那种“先发展,后治理”的老路,那么,可能会付出沉重的代价,这方面,很多地方的教训是十分深刻的。就像深圳在经济发展的同时,面对越来越严重的水污染,不得不制定了治水提质总体方案,计划到2020年前总投资超过800亿元来治理水环境。试想,云南先锋化工等重污染企业,如果还不治理,再恶化下去,到时既要治理地质又要治理水质,恐怕要付出比这些财政收入高出数倍、数十倍的代价。
对于重污染企业的整治,不能只算财政收入账更要算民生账。纵容污染企业对环境的污染,虽然能增加地方财政收入,但再多的钱也难以弥补污染对民众造成的身体伤害,这种失职渎职造成的后果涉及面广,危害性重,是无法用金钱衡量的,也是无法用金钱买回来的。环保部门作为特殊部门,如果失职,就是对民众权益的侵犯,是对国家有关法令法规的践踏,最大的危害是影响了政府的公信力,使地方党委和政府的威信大打折扣,也搞得民怨沸腾,导致一些群体事件发生,影响了社会安定。
重污染企业到底是“摇钱树”还是“害人精”,各地政府必须要有充分的认识,“先污染后治理”投入的成本必然过高,付出的代价必然过大。现在,节能减排成为各级政府的一项重要任务,再不顾环境引进那些重污染项目,就不是认识水平的问题,而是政绩观、大局观问题,是觉悟问题。现在是到了痛下决心,关停那些重污染企业的时候了,千万不能让这些“害人精”再害人了!
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