2017年江苏公务员考试申论热点：逃票事“小” 诚信是“大”
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逃票事“小” 诚信是“大”
【热点背景】
近日，有十余名大妈在北京地铁14号线张郭庄站没有购票闯卡进入。大妈闯卡过程中，曾有文明引导员试图阻止但并没有成功，随后这些逃票乘客均进入地铁乘车。这是今年被公开的第二次严重的闯卡逃票事件。逃票体现的是个人素质不高，但若放任这种“破窗”行为，势必会影响整个社会的诚信建设。
【标准表述】
逃票事件屡禁不止，从个人行为逐渐转变为目前的“组团逃票”，事件影响极其恶劣，若任其发展，势必会影响社会的整体氛围，阻碍城市的精神文明建设。之所以出现类似事件，专家总结原因如下：
一是地铁站点稽查人数少。目前我国各大城市的地铁站点普遍缺少稽查人员，靠现有力量去覆盖整个城市的地铁站点、百万日均客流，几乎不可能，这也是大妈敢如此猖狂的原因之一。
二是地铁工作人员并没有执法权。按照我国的法律法规规定，地铁工作人员只能劝阻乘客不要逃票，对于阻拦逃票的乘客来说完全没有强制约束力。尤其对于这些组团的大妈们，更是碰不得，也许阻拦逃票不成，还会反说你让她犯了心脏病，所以工作人员处境尴尬。
三是诚信系统威慑力不足。在一些城市中虽把逃票行为纳入了诚信系统，但威慑力仍不足。以上海为例，理论上失信者将在升学、就业、信贷、生产经营、个人消费等方面受到制约。然而，即便在这样的处理机制下，247天里，执法队员仍在上海地铁全路网查获了5488人次冒用敬老卡乘车，平均每天查获22人。查获冒用的敬老卡后，大多就不会回来取，因为敬老卡的补办手续简单且补办成本太低，因此逃票者不以为然。更重要的是即便被纳入“黑名单”，对于大多失信者来说，也没有什么实际损害，失信者年龄多为四五十岁，对就业、升学、办信用卡的需求不多，个人信用即便受到影响，对于日常生活关联也并不大;而外地的失信者，受当地城市征信系统的影响几乎为零。
综上对地铁逃跑原因的分析，专家提出以下对策措施：
一是政府要加大对逃票的惩罚，增加逃票者的违法成本，细化规定。
二是更要加大诚信方面的宣传，提升群众的认识，约束自身的行为，从根本上解决逃票问题。
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