2017年江苏公务员考试申论热点：相信巴西定能重放“金光”
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【背景链接】
5月12日，巴西参议院全体会议表决通过总统弹劾案，罗塞夫总统暂时离职，特梅尔副总统代行总统职务。迁延数月的总统弹劾案又走过一个站点，但远未尘埃落定。未来180天内，参议院将举行最终投票，决定罗塞夫去留。巴政坛纷争还将持续一段时间。
这两年，巴西政府的日子很不好过。经济受内外不利因素叠加影响深陷衰退泥潭；巴西石油公司贪腐案持续发酵，牵涉诸多重量级政要，震惊朝野；百姓苦于生活水平下降，不满政客大肆进行权钱交易，大规模反政府示威游行不断。
而就在几年前，巴西还是一颗耀眼的新兴市场明星。当前危机形势下，巴西这块“金砖”会不会就此跌入混乱的深渊，重演上世纪80年代“失去的10年”？
当我们平心静气翻开巴西近现代史，回顾它政治体制演进历程，触摸它厚实的经济基础，感受它丰富多元的文化，认识它热情包容的人民，心中自会有答案。
过去几个月里，围绕支持和反对弹劾罗塞夫总统，各派政治力量的斗争和博弈都在宪法和法律框架内进行。巴西社会虽然因此分裂为两大阵营，并发生多起全国性大规模示威游行，但都没有演变成暴力冲突。
巴西作为世界第七大经济体、拉美最大经济体，幅员辽阔，资源丰富，国内市场广阔，劳动力充足，发展禀赋优越。过去的15年里，受益于国际市场大宗商品牛市，实现了经济快速发展。当前，总的看，巴西宏观经济形势仍较为稳定，政府债务和负债率尚在可控范围内。其金融监管体系健全，国有和私营银行运行正常有序。2015年巴西贸易顺差近200亿美元，国家手里还有3700多亿美元的外汇储备，抵御经济波动的能力和回旋余地较大。据国际机构分析，随着近期大宗商品价格回升以及国内调整改革措施取得成效，巴西经济有望较快回暖，不会因危机重新上演“失去的10年”。近期巴西央行发布宏观经济预测报告称，2017年巴西经济将“止跌转增”，小幅增长0.4%。这个报告由当地主要金融机构100位分析师意见汇总而成，其观点有一定代表性。
当然，巴西此次危机充分暴露了其政治和经济领域的痼疾。痛定思痛，越来越多的巴西有识之士指出，要加大政治改革和法治改革的力度，重新考量民主和集中问题，改变政党碎片化现象，提高政府工作透明度，加强反腐体制机制建设。同时，加大经济结构调整，推进产业转型升级，提高生产和创新能力，改变过度依赖初级产品出口、过早“去工业化”的局面。有理由相信，随着政治乱局的平复，巴西政府将带领人民重新出发，继续探索符合本国国情、实现可持续发展的道路。
中国与巴西同为新兴大国和金砖国家成员，也是全面战略伙伴。两国经济互补性强，近年来务实合作不断提质升级。中国是巴西最大的贸易伙伴，巴西是中国在全球的第十大贸易伙伴。面对世界经济复苏乏力的困难局面，中巴更应抱团取暖、砥砺前行。全球化大背景下，金砖国家早已结成日益紧密的命运共同体，一定能通过团结合作克服当前困难，实现共同发展与繁荣。经过千锤百炼，巴西这块“金砖”定将重新放射光芒。
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