2016年江苏公务员考试申论范文：全面小康，重在全面
【范文示例】
全面建成小康社会已进入决胜阶段，而决胜的关键和重点，在于全面。
自改革开放提出建设小康社会的目标以来，小康的内涵，随着经济社会的发展也不断地在丰富。邓小平曾这样解释小康：所谓小康，从国民生产总值来说，就是年人均达到800美元。其指向，主要在经济层面，即希望老百姓普遍能够吃饱肚子，达到“不穷不富，日子比较好过”的水平。应该说，这是当时人民群众最大的企盼。到了世纪之交，人民生活总体上已达到小康水平，党的十六大提出，全面建设小康社会的奋斗目标。
根据我国经济社会发展实际，党的十六大、十七大都确立了全面建设小康社会的具体目标。在此基础上，党的十八大又提出了更新的要求：经济持续健康发展;人民民主不断扩大;文化软实力显著增强;人民生活水平全面提高;资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。并提出，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。
从“解决温饱”到“小康水平”，从“总体小康”到“全面小康”，再到发出“全面建成小康社会”的动员令，小康的内涵在不断丰富。这丰富的背后，是我们党与时俱进，顺应时代发展，回应人民呼声的自觉与担当。毫无疑问，在“全面建成小康社会”的要求之下，单兵突进的方法论需要调整，“一美遮百丑”的心态也需要调整，协调发展、全面发展的任务比任何时候都要重。
全面小康之“全面”，至少有两个方面的意思：一是人群和地域上的全面，贫困人口、贫困地区成为工作重中之重，“先富带动后富”的方针不能仅仅停留在口头上。二是领域上的全面，从主要侧重经济发展、人民物质生活水平的提高，到经济、政治、社会、文化、生态的“五位一体”总体布局，哪一方面都不能落下。
对照这一要求，不足之处就是攻坚之处。习近平总书记指出，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。比如，农村贫困人口脱贫，就是一个突出短板。此外，在社会事业发展、生态环境保护、民生保障等方面也存在着一些明显的短板。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，着力提高发展的协调性和平衡性。
直面问题、攻坚克难是以习近平同志为总书记的党中央的政治品格和政治担当，补短板则成为“全面建成小康社会”的重要方法论。按照部署，“十三五”时期，我国将落实创新、协调、绿色、开放、共享的新理念，在补齐短板上持续发力，确保如期全面建成小康社会。
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