2015江苏大学生村官复习备考指导——实务题答题策略
2015年江苏大学生村官选聘工作启动，报名时间3月16日-3月31日，笔试时间为：2015年4月18日上午9∶00-11∶30。本次考试不提供考试大纲，参考往年真题来看，考试题型主要包含论述题、案例分析题、综合分析题、实务题及材料处理题五道大题。下面江苏公务员考试网专家将结合考试题型提出各种题目的做答技巧，本章将重点讲解实务题的答题技巧。
2015年江苏村官笔试备考过程中，对实务题的把握也是非常重要的一个环节。实务题在2009年和2011年的江苏村官笔试中也称为实务操作题，名称的变化，没有改变其实质的考查内容和要点。如何解答实务类题目。首先需要理解实务类题目的内涵;其次要掌握实务类题目的需要具备的能力和解题思路;最后要把握实务类题目的提问方式。
一、实务类题目的内涵
实务题或者实务操作题，即给定材料中明确时间发生的时间、地点、人物、事件、背景等相关内容，一般以村官的角色去解决或者分析材料中出现的问题。材料的内容贴近生活，反映基层出现的一般问题，具有一种真实性、突发性、棘手性。考生在看到题目时，往往找不到解决问题的切入点。对考生的实际分析问题能力、解决问题能力提出更高的要求。
二、解答实务类题所要具备的知识
对近几年江苏村官笔试的真题来看，解答实务题所要具备的能力最主要是综合分析能力、情景应变能力和计划组织能力。从实务的角度来看，材料中所反映的问题更加真实，需要具备这种处理突发情况的能力;其次，材料中的内容涉及到很多方面的内容，既包括农村出现的突发事件，也包括在工作中出现的一些会议记录、工作实施计划等。所以还要需要一种计划组织能力。当然，对材料的阅读，必须具备的一种基本能力那就是阅读理解。否则，不容易抓住材料反映的重点和实质。今天重点分析在实务类题目中如何运用情景应变能力来解答。
情景应变能力主要处理在工作和生活中发生的突发事件，尤其是会对正常工作秩序与原有工作计划造成不利影响的突发事件。发生的问题与职业具有紧密的相关性，考查考生对生活及工作基本常识的认识以及解决实际问题的能力。内容主要包括村官工作场景和生活场景两种。村官工作场景假设考生是村官或者村官助理，处理工作中会遇到的突发和冲突场景;其他工作场景中考生的角色假设涉及各个行业领域。但是万变不离其宗的是，考核的重点是工作职能的意识以及问题的解决能力。通过对题目中工作场景设置各种意外突发状况的方式给考生解决问题设置不利因素，使考生倍感压力，考生一般无法把握工作结果的好坏，不能确保完成工作要求，因而会出现不知所措的情况。而这往往能够考查考生的工作常识、工作能力及基本素质等综合能力。
在解决实务类题目中出现的冲突时，需要把握几个原则：
1、轻重缓急、把握重点、统筹兼顾原则
轻重缓急就是强调我们在解决问题的时候要注意处理的先后顺序。某种意义上讲就是要分清哪个更重要哪个更紧急，重要紧急的要优先处理。把握重点要求我们要能够分清楚矛盾的性质。根本矛盾要先解决，并且要有多样的处理对策，多管齐下，彻底解决。而对于次要矛盾，我们提出一个对策就可以。而重点在于核心矛盾的解决，对于这样的矛盾，也一定要尽可能多手段的解决。统筹兼顾，也就是不能落下任何问题，体现的是全面周到。
2、程序原则
对多数工作场景中的突发事件，在处理过程中都有明确的职能划分和规章制度。考生在处理的过程中应该按照相关程序和规定来处理。
3、效率原则
一般突发事件发生后，考生应该通过多种手段提高办事效率，减少工作积压，以保障群众利益，维护单位的正常秩序。
三、解题思路：
在解答实务类题目时，需要从两个角度去寻找解题的思路：第一，事件的起因和矛盾要分析清楚，这有助于找到解决问题的办法;第二，角色要清晰，分析自己多扮演的角色以及在材料中出现的人物。这有助于拉近彼此间的关系，化解矛盾与冲突，达到最终解决问题的目的。下面以2009年江苏村官的一道笔试实务类真题为例：
【真题再现】A镇甲村和乙村有矛盾，某天下午，甲村和乙村的两名初中生在放学回家的途中发生口角并斗殴，甲村的孩子被打伤。晚7时许，该学生家长召集亲朋好友20余人，手持各种工具欲往乙村报复，此事可能升级为群体事件。【2009-江苏村官】
当甲村村民欲往乙村报复时，村领导恰好在外出差，如果你是甲村村委主任助理，你该怎么办?
【解题思路】
群体性事件涉及面广、规模大，对社会稳定有十分严重的影响和危害，处置群体性事件政策强、难度大，因此，必须采取切实有效措施，做好处置工作。
第一，处置事件，要做到“四个确保”。
一是要确保信息灵敏准确。二是确保预案周详实用。三是确保宣教深入细致。四是确保处置公正果断。群体性事件涉及到很多人的利益，牵一发而动全身。因此，既要做到公正公平、不偏不倚、不枉不纵，又要做到定性准确、果断处置。
作为村委主任助理，接到消息应当将事件起因、发展态势、目前状况等及时向村领导汇报，立即协调人员前往拦截并安抚手持工具报复乙村的村民。同时协调其他相关人员做好预案工作，妥善制定防止事态升级的方案。
第二，解决问题，要坚持“三项原则”。
一是坚持依照法律法规和政策处理问题的原则。二是坚持区别对待、当断即断的原则。三是坚持处理一事兼顾全局的原则。在处理事件中，要充分考虑到政策的连续性，切实把握好处理群体性事件一贯性原则，在坚持依法依政策处理的前提下，针对一些具体问题，采取灵活措施解决。这样，既能解决当前的问题，又不对其它问题造成不良影响，有效地维护了大局的稳定。
作为村委主任助理，分析事件起因，安抚群众的同时，就事论事，不做扩大化处理，不做无根据判断。事情从小孩口角而起，应当对孩子斗殴事件妥善处理。同时抓住两村的矛盾所在，深入分析矛盾，明确给甲村村民解决问题的态度。
第三，应对现场，要注重“三个结合”。
一是要注重思想教育与解决问题相结合。二是要注重依法办事与讲究策略相结合。三是要注重临机决断与现场静气相结合。一方面，工作组应在了解事实真相，听取多方意见的基础上，做到敢于负责、敢于拍板、敢于临机而断。另一方面，在群众情绪激烈的时候，也应能够保持头脑冷静，处事不惊，临危不乱。在处理群体性事件问题时，尽管群众有一些过激行为，但工作组还是应该做到“先疏散后处理，先骨干后一般，不轻易动用警力警械，不轻易抓人”的处置原则。
作为村委主任助理，面对局面首先保持冷静，不能将群众当成敌人，立场始终同群众一致，说服村民时动之以情，晓之以理。认真听取甲村村民的意见，承诺村领导回村时将认真讨论和研究矛盾，届时一定会妥善处理，给村民一个交代。
四、实务类题目的提问方式
因实务类题目的材料内容不同，考查的侧重点也不同，因而其提问方式也有差异。总体来见，提问方式一类是情景应变式。例如,2009年江苏村官实务类题目的提问为:当甲村村民欲往乙村报复时，村领导恰好在外出差，如果你是甲村村委主任助理，你该怎么办?一类是综合分析式。例如，2013年江苏村官实务类题目的提问为：如果你是小张，针对上述不同的看法和担心，应如何回应以得到支持?一类是计划组织式。例如：2011年江苏村官实务类题目的提问方式为：你作为本村代表参加了这次会议，请拟一份关于本次会议精神的提纲。
总而言之，江苏村官笔试实务类题目贴近生活，考生需要储备更多的知识，具备更多的能力。特别是情景应变能力、综合分析能力、计划组织能力。从江苏大学生村官实务题的出题形式及答题技巧来看，与江苏公务员考试申论及公共基础知识科目的主观题部分答题思路有异曲同工之处，因此考生可参考2015年江苏公务员考试通用教材中的申论及公告基础知识部分做好2015年江苏大学生村官的备考工作。
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2015年江苏大学生村官选聘报名入口
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一、实务类题目的内涵
实务题或者实务操作题，即给定材料中明确时间发生的时间、地点、人物、事件、背景等相关内容，一般以村官的角色去解决或者分析材料中出现的问题。材料的内容贴近生活，反映基层出现的一般问题，具有一种真实性、突发性、棘手性。考生在看到题目时，往往找不到解决问题的切入点。对考生的实际分析问题能力、解决问题能力提出更高的要求。
二、解答实务类题所要具备的知识
对近几年江苏村官笔试的真题来看，解答实务题所要具备的能力最主要是综合分析能力、情景应变能力和计划组织能力。从实务的角度来看，材料中所反映的问题更加真实，需要具备这种处理突发情况的能力;其次，材料中的内容涉及到很多方面的内容，既包括农村出现的突发事件，也包括在工作中出现的一些会议记录、工作实施计划等。所以还要需要一种计划组织能力。当然，对材料的阅读，必须具备的一种基本能力那就是阅读理解。否则，不容易抓住材料反映的重点和实质。今天重点分析在实务类题目中如何运用情景应变能力来解答。
情景应变能力主要处理在工作和生活中发生的突发事件，尤其是会对正常工作秩序与原有工作计划造成不利影响的突发事件。发生的问题与职业具有紧密的相关性，考查考生对生活及工作基本常识的认识以及解决实际问题的能力。内容主要包括村官工作场景和生活场景两种。村官工作场景假设考生是村官或者村官助理，处理工作中会遇到的突发和冲突场景;其他工作场景中考生的角色假设涉及各个行业领域。但是万变不离其宗的是，考核的重点是工作职能的意识以及问题的解决能力。通过对题目中工作场景设置各种意外突发状况的方式给考生解决问题设置不利因素，使考生倍感压力，考生一般无法把握工作结果的好坏，不能确保完成工作要求，因而会出现不知所措的情况。而这往往能够考查考生的工作常识、工作能力及基本素质等综合能力。
在解决实务类题目中出现的冲突时，需要把握几个原则：
1、轻重缓急、把握重点、统筹兼顾原则
轻重缓急就是强调我们在解决问题的时候要注意处理的先后顺序。某种意义上讲就是要分清哪个更重要哪个更紧急，重要紧急的要优先处理。把握重点要求我们要能够分清楚矛盾的性质。根本矛盾要先解决，并且要有多样的处理对策，多管齐下，彻底解决。而对于次要矛盾，我们提出一个对策就可以。而重点在于核心矛盾的解决，对于这样的矛盾，也一定要尽可能多手段的解决。统筹兼顾，也就是不能落下任何问题，体现的是全面周到。
2、程序原则
对多数工作场景中的突发事件，在处理过程中都有明确的职能划分和规章制度。考生在处理的过程中应该按照相关程序和规定来处理。
3、效率原则
一般突发事件发生后，考生应该通过多种手段提高办事效率，减少工作积压，以保障群众利益，维护单位的正常秩序。
三、解题思路：
在解答实务类题目时，需要从两个角度去寻找解题的思路：第一，事件的起因和矛盾要分析清楚，这有助于找到解决问题的办法;第二，角色要清晰，分析自己多扮演的角色以及在材料中出现的人物。这有助于拉近彼此间的关系，化解矛盾与冲突，达到最终解决问题的目的。下面以2009年江苏村官的一道笔试实务类真题为例：
【真题再现】A镇甲村和乙村有矛盾，某天下午，甲村和乙村的两名初中生在放学回家的途中发生口角并斗殴，甲村的孩子被打伤。晚7时许，该学生家长召集亲朋好友20余人，手持各种工具欲往乙村报复，此事可能升级为群体事件。【2009-江苏村官】
当甲村村民欲往乙村报复时，村领导恰好在外出差，如果你是甲村村委主任助理，你该怎么办?
【解题思路】
群体性事件涉及面广、规模大，对社会稳定有十分严重的影响和危害，处置群体性事件政策强、难度大，因此，必须采取切实有效措施，做好处置工作。
第一，处置事件，要做到“四个确保”。
一是要确保信息灵敏准确。二是确保预案周详实用。三是确保宣教深入细致。四是确保处置公正果断。群体性事件涉及到很多人的利益，牵一发而动全身。因此，既要做到公正公平、不偏不倚、不枉不纵，又要做到定性准确、果断处置。
作为村委主任助理，接到消息应当将事件起因、发展态势、目前状况等及时向村领导汇报，立即协调人员前往拦截并安抚手持工具报复乙村的村民。同时协调其他相关人员做好预案工作，妥善制定防止事态升级的方案。
第二，解决问题，要坚持“三项原则”。
一是坚持依照法律法规和政策处理问题的原则。二是坚持区别对待、当断即断的原则。三是坚持处理一事兼顾全局的原则。在处理事件中，要充分考虑到政策的连续性，切实把握好处理群体性事件一贯性原则，在坚持依法依政策处理的前提下，针对一些具体问题，采取灵活措施解决。这样，既能解决当前的问题，又不对其它问题造成不良影响，有效地维护了大局的稳定。
作为村委主任助理，分析事件起因，安抚群众的同时，就事论事，不做扩大化处理，不做无根据判断。事情从小孩口角而起，应当对孩子斗殴事件妥善处理。同时抓住两村的矛盾所在，深入分析矛盾，明确给甲村村民解决问题的态度。
第三，应对现场，要注重“三个结合”。
一是要注重思想教育与解决问题相结合。二是要注重依法办事与讲究策略相结合。三是要注重临机决断与现场静气相结合。一方面，工作组应在了解事实真相，听取多方意见的基础上，做到敢于负责、敢于拍板、敢于临机而断。另一方面，在群众情绪激烈的时候，也应能够保持头脑冷静，处事不惊，临危不乱。在处理群体性事件问题时，尽管群众有一些过激行为，但工作组还是应该做到“先疏散后处理，先骨干后一般，不轻易动用警力警械，不轻易抓人”的处置原则。
作为村委主任助理，面对局面首先保持冷静，不能将群众当成敌人，立场始终同群众一致，说服村民时动之以情，晓之以理。认真听取甲村村民的意见，承诺村领导回村时将认真讨论和研究矛盾，届时一定会妥善处理，给村民一个交代。
四、实务类题目的提问方式
因实务类题目的材料内容不同，考查的侧重点也不同，因而其提问方式也有差异。总体来见，提问方式一类是情景应变式。例如,2009年江苏村官实务类题目的提问为:当甲村村民欲往乙村报复时，村领导恰好在外出差，如果你是甲村村委主任助理，你该怎么办?一类是综合分析式。例如，2013年江苏村官实务类题目的提问为：如果你是小张，针对上述不同的看法和担心，应如何回应以得到支持?一类是计划组织式。例如：2011年江苏村官实务类题目的提问方式为：你作为本村代表参加了这次会议，请拟一份关于本次会议精神的提纲。
总而言之，江苏村官笔试实务类题目贴近生活，考生需要储备更多的知识，具备更多的能力。特别是情景应变能力、综合分析能力、计划组织能力。从江苏大学生村官实务题的出题形式及答题技巧来看，与江苏公务员考试申论及公共基础知识科目的主观题部分答题思路有异曲同工之处，因此考生可参考2015年江苏公务员考试通用教材中的申论及公告基础知识部分做好2015年江苏大学生村官的备考工作。
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