2014江苏公务员考试申论热点时评：你怎么看“打招呼”
目前距离2014年江苏公务员考试预计还有三个月左右时间，此时开始复习甚好，为帮助考生提早复习，公务员教材中心的2014年江苏公务员考试通用教材也火热销售。对于申论的复习不外乎多关注时政、多写多练，在此建议广大考生及时关注江苏公务员考试网最新公布的申论热点，并以良好的心态备考2014年江苏省考。
“打招呼”化身权力寻租的“工具”，时时挑战着社会公平和党纪法规。当前，在一些地方有一种不良现象，就是在干部提拔任用中托关系、递条子、“打招呼”。每当干部调整之际，这些地方的主要领导就会接到方方面面的“招呼”，有来自上级领导的，有来自一起共事的班子成员的，有来自本地党政职能部门负责人的，有来自熟人朋友的，也有来自一些老同志的。这股“打招呼”之风，严重干扰用人秩序，败坏用人风气，助长跑官要官，干部群众很反感，必须坚决纠正和刹住。
面对纷繁的物质利益，要做到君子之交淡如水，“官”“商”交往要有道，相敬如宾，而不要勾肩搭背、不分彼此，要划出公私分明的界限。
——习近平
[理论分析]
“打招呼”有着“中国式”的丰富内涵，那就是某项事情、某个问题通过找关系，通知有关方面予以“关照”的意思。“打招呼”由来己久，已经渗透到了社会生活的方方面面，小到孩子上学、去医院看病，大到购买房子、调动工作、晋升职务，哪里有的权力的影响，哪里就有关系在拔动，哪里就有“招呼”在打。
“打招呼”之所以能大行其道，成为心照不宣的“显规则”，一方面，中国是个“人情”社会，这是传统，而“人情”从好处说是重视人与人之间的交情，从另一个角度理解，则是很多事情都要靠关系、拼人脉方能搞定。而这样的传统若遇到权力缺乏有效监督和制约，则极易演化为“打招呼”、拉关系、走后门、权钱交易、腐败滋生。
另一方面，有的人习惯于一手遮天、颐指气使、呼风唤雨，而下级畏于上级的权力，只能言听计从，不惜牺牲党和人民的利益。
此外，一些官员之间、部门之间相互打招呼，彼此给“面子”，把权力当成了利益交换的筹码。这样的“打招呼”十分普遍，有着很大的魔力和广阔的市场，随时都在上演，甚至被当作“显规则”来运转。于是乎，有人打招呼，就有人听招呼；有人递条子，就有人给面子，这是“官本位”思想在作祟，也是权力缺乏约束的结果。
[对策措施]
严格的原则、标准和程序，是选贤任能的根本保证。干部怎么用，由组织部门考察，听取群众意见，党委集体决定。各级领导干部要出以公心，正确行使干部推荐提名权，按照规定的标准、条件和程序推荐干部，为选拔党和人民需要的好干部举贤荐能，而不是给某个人写个条子、打个招呼。
坚决刹住“打招呼”现象，根本在于构建严格科学、有效管用的选人用人机制。要充分发挥党组织的领导和把关作用，强化权力运行制约和监督体系，完善选人用人专项检查和责任追究制度，把权力关进制度的笼子，从制度上铲除跑官要官的土壤和人情运作的空间。
坚决刹住“打招呼”现象，必须坚持从严管人用人。要把“认真”作为干部管理的一条重要原则，加强教育引导，加大对用人上不正之风的治理力度，使干部懂规矩、守纪律。各级党委主要负责同志和组织人事部门要坚持原则、敢于担当，对违反程序“打招呼”的决不通融，对走歪门邪道的决不放过，对破坏组织人事纪律的决不姑息。对那些出面“打招呼”和请托“打招呼”的人，都要严肃处理，轻则批评教育，重则纪律处分，发现一起、查处一起、曝光一起；即使本来优秀、已作为提拔使用人选的干部，如果有请托“打招呼”的行为，一经发现也要取消提拔使用资格。
坚决刹住“打招呼”现象，每个领导干部都有责任，都要强化“责任重于泰山”的意识，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，让选人用人风气真正清朗起来、纯洁起来，让干部群众真正感受到组织上的公道公平公正。
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面对纷繁的物质利益，要做到君子之交淡如水，“官”“商”交往要有道，相敬如宾，而不要勾肩搭背、不分彼此，要划出公私分明的界限。
——习近平
[理论分析]
“打招呼”有着“中国式”的丰富内涵，那就是某项事情、某个问题通过找关系，通知有关方面予以“关照”的意思。“打招呼”由来己久，已经渗透到了社会生活的方方面面，小到孩子上学、去医院看病，大到购买房子、调动工作、晋升职务，哪里有的权力的影响，哪里就有关系在拔动，哪里就有“招呼”在打。
“打招呼”之所以能大行其道，成为心照不宣的“显规则”，一方面，中国是个“人情”社会，这是传统，而“人情”从好处说是重视人与人之间的交情，从另一个角度理解，则是很多事情都要靠关系、拼人脉方能搞定。而这样的传统若遇到权力缺乏有效监督和制约，则极易演化为“打招呼”、拉关系、走后门、权钱交易、腐败滋生。
另一方面，有的人习惯于一手遮天、颐指气使、呼风唤雨，而下级畏于上级的权力，只能言听计从，不惜牺牲党和人民的利益。
此外，一些官员之间、部门之间相互打招呼，彼此给“面子”，把权力当成了利益交换的筹码。这样的“打招呼”十分普遍，有着很大的魔力和广阔的市场，随时都在上演，甚至被当作“显规则”来运转。于是乎，有人打招呼，就有人听招呼；有人递条子，就有人给面子，这是“官本位”思想在作祟，也是权力缺乏约束的结果。
[对策措施]
严格的原则、标准和程序，是选贤任能的根本保证。干部怎么用，由组织部门考察，听取群众意见，党委集体决定。各级领导干部要出以公心，正确行使干部推荐提名权，按照规定的标准、条件和程序推荐干部，为选拔党和人民需要的好干部举贤荐能，而不是给某个人写个条子、打个招呼。
坚决刹住“打招呼”现象，根本在于构建严格科学、有效管用的选人用人机制。要充分发挥党组织的领导和把关作用，强化权力运行制约和监督体系，完善选人用人专项检查和责任追究制度，把权力关进制度的笼子，从制度上铲除跑官要官的土壤和人情运作的空间。
坚决刹住“打招呼”现象，必须坚持从严管人用人。要把“认真”作为干部管理的一条重要原则，加强教育引导，加大对用人上不正之风的治理力度，使干部懂规矩、守纪律。各级党委主要负责同志和组织人事部门要坚持原则、敢于担当，对违反程序“打招呼”的决不通融，对走歪门邪道的决不放过，对破坏组织人事纪律的决不姑息。对那些出面“打招呼”和请托“打招呼”的人，都要严肃处理，轻则批评教育，重则纪律处分，发现一起、查处一起、曝光一起；即使本来优秀、已作为提拔使用人选的干部，如果有请托“打招呼”的行为，一经发现也要取消提拔使用资格。
坚决刹住“打招呼”现象，每个领导干部都有责任，都要强化“责任重于泰山”的意识，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，让选人用人风气真正清朗起来、纯洁起来，让干部群众真正感受到组织上的公道公平公正。
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