2013年政法干警考试申论热点：党的群众路线
2013年上半年大部分省考已结束，政法干警和部分公务员考试于今年下半年举行。根据分析历年江苏省政法干警考试时间安排，2013年江苏省政法干警考试预计8月初左右启动，建议考生随时关注江苏公务员考试网（http://www.jsgwyw.org/），届时本站将会第一时间发布招考信息。现发布一系列政法干警考试申论热点，与考生分享，考生复习时要结合2013年江苏公务员考试通用教材。
2013年6月18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。
【标准表述】
[权威论述]
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。
——习近平
我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
——习近平
这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。
——习近平
[表现形式]
形式主义
弄虚作假、不求实效；好大喜功，欺上瞒下；脱离实际，照搬照套。最典型的就是只追求形象、不追求实效的“政绩工程”。再如开大型会议、活动不为议事，而为轰动效应，只传达不落实。张口大谈成绩，对工作中的问题避重就轻，出现事故多强调客观原因不讲自身问题等。
官僚主义
高高在上，孤陋寡闻；狂妄自大，怕担责任；业务不进，与世无争。比较明显的标志是，“官”越做越大，脾气越来越坏，生活要求越来越高，发言稿很少自己写，文件也不仔细看。颐指气使，作风粗暴，动辄粗口骂人。或者是混混沌沌、人云亦云，假公济私、执法犯法。
奢靡之风
讲排场，比阔气，场所私密，内容腐化。一些领导干部错误地认为经济发展了要极尽享受，乐于接受高规格接待，觉得这样才有面子，像领导。殊不知基层也是苦不堪言，有些接待已经成为腐败，是典型的违法犯罪。小到饭菜，大到治国，奢靡之风一旦盛行，将对执政党造成巨大威胁。
享乐主义
公款吃喝，公款旅游，公款娱乐，公款赌博。
主要表现是，公款吃饭，客人少主人多，各种公务往来都要请客吃饭。
找各种理由出游，到旅游胜地开会、考察、参观。
公款参加娱乐活动，甚至涉黄、涉赌，或者用公款送礼，巨资操办庆典活动。
[四风的危害]
我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。人心向背关系党的生死存亡。“四风”问题严重损害了党在人民群众中的形象，严重损害了党群干群关系。“四风”问题是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。
“四风”是党的群众路线的死敌。“四风”完全违背我党的性质和宗旨、指导思想和理论基础。党内有“四风”的话语权，就没有群众路线的话语权，反之亦然；二者针锋相对，不可调和。“四风”是党的群众路线的大敌。党在领导人民长期艰苦奋斗艰苦创业的过程中，不可避免地会遇到各种考验、危险、挑战，但最大的敌人不在国外而在国内、不在党外而在党内、不在党内其他方面而在党内作风建设方面。
“四风”是党的群众路线的死敌大敌顽敌，其要害是一方面使党脱离群众、丧失密切联系群众的最大政治优势，另一方面使群众同党若即若离乃至离心离德，长此以往，必将从根本上破坏党同人民群众的血肉联系，从根本上摧毁党。“四风”问题不是一般的问题，我们必须高度重视并认真解决。
[走群众路线的重要性]
习近平总书记强调的解决四风问题这一目标任务，着眼的是“保持党同人民群众的血肉联系”这个作风建设的核心问题，切中的是党群干群关系受到损害的重要根源，解决的是群众反映强烈的突出问题，目的就是要使全党同志以优良作风树立榜样,把人民紧紧凝聚在一起，为实现伟大的中国梦而共同奋斗。
群众路线首先是党的根本政治路线即生命线。明确“为了谁”，这是由党的性质和宗旨决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。
群众路线同时是党的根本工作路线。明确“依靠谁”，这是由党的指导思想和理论基础决定的。马克思主义唯物史观的一个重要论点是历史是人民群众创造的。因此，党必须不但做到一切了群众，而且做到一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，二者缺一不可；党必须坚持人民主体地位，必须始终紧紧依靠人民推动历史前进。
群众路线之所以至关重要全在于只有坚持群众路线，植根人民、造福人民，党才能保持同人民群众心连心、同呼吸、共命运的血肉联系，人民群众才能相信党、拥护党、支持党、紧跟党，党才能永远立于不败之地。
[总体要求]
习近平指出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。
照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。
正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。
洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。
治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。
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【标准表述】
[权威论述]
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。
——习近平
我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
——习近平
这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。
——习近平
[表现形式]
形式主义
弄虚作假、不求实效；好大喜功，欺上瞒下；脱离实际，照搬照套。最典型的就是只追求形象、不追求实效的“政绩工程”。再如开大型会议、活动不为议事，而为轰动效应，只传达不落实。张口大谈成绩，对工作中的问题避重就轻，出现事故多强调客观原因不讲自身问题等。
官僚主义
高高在上，孤陋寡闻；狂妄自大，怕担责任；业务不进，与世无争。比较明显的标志是，“官”越做越大，脾气越来越坏，生活要求越来越高，发言稿很少自己写，文件也不仔细看。颐指气使，作风粗暴，动辄粗口骂人。或者是混混沌沌、人云亦云，假公济私、执法犯法。
奢靡之风
讲排场，比阔气，场所私密，内容腐化。一些领导干部错误地认为经济发展了要极尽享受，乐于接受高规格接待，觉得这样才有面子，像领导。殊不知基层也是苦不堪言，有些接待已经成为腐败，是典型的违法犯罪。小到饭菜，大到治国，奢靡之风一旦盛行，将对执政党造成巨大威胁。
享乐主义
公款吃喝，公款旅游，公款娱乐，公款赌博。
主要表现是，公款吃饭，客人少主人多，各种公务往来都要请客吃饭。
找各种理由出游，到旅游胜地开会、考察、参观。
公款参加娱乐活动，甚至涉黄、涉赌，或者用公款送礼，巨资操办庆典活动。
[四风的危害]
我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。人心向背关系党的生死存亡。“四风”问题严重损害了党在人民群众中的形象，严重损害了党群干群关系。“四风”问题是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。
“四风”是党的群众路线的死敌。“四风”完全违背我党的性质和宗旨、指导思想和理论基础。党内有“四风”的话语权，就没有群众路线的话语权，反之亦然；二者针锋相对，不可调和。“四风”是党的群众路线的大敌。党在领导人民长期艰苦奋斗艰苦创业的过程中，不可避免地会遇到各种考验、危险、挑战，但最大的敌人不在国外而在国内、不在党外而在党内、不在党内其他方面而在党内作风建设方面。
“四风”是党的群众路线的死敌大敌顽敌，其要害是一方面使党脱离群众、丧失密切联系群众的最大政治优势，另一方面使群众同党若即若离乃至离心离德，长此以往，必将从根本上破坏党同人民群众的血肉联系，从根本上摧毁党。“四风”问题不是一般的问题，我们必须高度重视并认真解决。
[走群众路线的重要性]
习近平总书记强调的解决四风问题这一目标任务，着眼的是“保持党同人民群众的血肉联系”这个作风建设的核心问题，切中的是党群干群关系受到损害的重要根源，解决的是群众反映强烈的突出问题，目的就是要使全党同志以优良作风树立榜样,把人民紧紧凝聚在一起，为实现伟大的中国梦而共同奋斗。
群众路线首先是党的根本政治路线即生命线。明确“为了谁”，这是由党的性质和宗旨决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。
群众路线同时是党的根本工作路线。明确“依靠谁”，这是由党的指导思想和理论基础决定的。马克思主义唯物史观的一个重要论点是历史是人民群众创造的。因此，党必须不但做到一切了群众，而且做到一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，二者缺一不可；党必须坚持人民主体地位，必须始终紧紧依靠人民推动历史前进。
群众路线之所以至关重要全在于只有坚持群众路线，植根人民、造福人民，党才能保持同人民群众心连心、同呼吸、共命运的血肉联系，人民群众才能相信党、拥护党、支持党、紧跟党，党才能永远立于不败之地。
[总体要求]
习近平指出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。
照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。
正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。
洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。
治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。
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