法学基础知识理论二十

【重点法条】?

第九条　本法第八条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。

第十条　授权决定应当明确授权的目的、范围。?

被授权机关应当严格按照授权目的和范围行使该项权力。?

被授权机关不得将该项权力转授给其他机关。?

第十一条　授权立法事项，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，由全国人民代表大会及其常务委员会及时制定法律。法律制定后，相应立法事项的授权终止。?

【意思分解】?

关于授权国务院行政立法，应注意掌握：?

1、不能授权立法的事项（第9条的但书规定）。?

2、第10条第3款，禁止转授权。?

3、授权具有期限性（第11、56条）。